黨的十八屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面。正是在這次具有劃時(shí)代意義的會(huì)議上,，黨中央確定了“逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制”的高考綜合改革目標(biāo)。
“強(qiáng)基計(jì)劃”深入總結(jié)高校16年自主招生的經(jīng)驗(yàn),，充分借鑒上海市等地高考綜合改革試點(diǎn)成果,，探索基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的有效機(jī)制，是對(duì)自主招生和高考綜合改革的繼承創(chuàng)新,，標(biāo)志著我國(guó)基于統(tǒng)一高考的綜合評(píng)價(jià)多元錄取制度的建立和完善,。這一招生改革探索，對(duì)于深化我國(guó)高考綜合改革,，真正建立具有中國(guó)特色的高考招生制度,，具有重要意義。
“強(qiáng)基計(jì)劃”堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善我國(guó)統(tǒng)一高考制度,，在深化我國(guó)高考綜合改革方面實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)突破”“一個(gè)確立”,。
“強(qiáng)基計(jì)劃”突出了“兩個(gè)堅(jiān)持”,，即堅(jiān)持統(tǒng)一高考制度和教育公平原則不動(dòng)搖。統(tǒng)一高考制度是我國(guó)高考制度的根基,，是人民群眾對(duì)我國(guó)教育制度的信心之所在,，動(dòng)搖了根基，我國(guó)高考制度的大廈就會(huì)坍塌,；教育公平公正是我國(guó)高考制度的靈魂,，丟掉了靈魂，我國(guó)高考改革就失去了人心,?！皬?qiáng)基計(jì)劃”堅(jiān)定地以統(tǒng)一高考制度為基礎(chǔ)，堅(jiān)持將參加統(tǒng)一高考作為“強(qiáng)基計(jì)劃”招生的門(mén)檻和錄取的主要依據(jù),，維護(hù)了我國(guó)統(tǒng)一高考制度,；“強(qiáng)基計(jì)劃”高舉教育公平的旗幟，突出保障“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施的公平制度設(shè)計(jì),，突顯了“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施的公平正義原則,。
“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”：
一是擯棄了“功利化”做法，取消競(jìng)賽降分錄取模式,，在引導(dǎo)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展上出實(shí)招,。高校實(shí)施自主招生，對(duì)于落實(shí)高校招生自主權(quán),，引領(lǐng)高中學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育產(chǎn)生了一定的積極作用,。但有的高校將高中生的論文、發(fā)明專利,、奧賽成績(jī)作為入圍門(mén)檻或降分錄取的依據(jù),，引發(fā)了高中教育的許多“功利性”做法，特別一些高校把奧賽成績(jī)作為進(jìn)入自主招生的敲門(mén)磚,，致使不少地方奧賽風(fēng)起云涌,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推波助瀾，老百姓趨之若鶩,。還有一些高校,，出于爭(zhēng)搶生源的目的，允許學(xué)生自由選專業(yè),，致使各個(gè)學(xué)科的奧林匹克金牌獲得者并不選擇相關(guān)專業(yè),，轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)金融、經(jīng)貿(mào)等所謂熱門(mén)專業(yè),，與高校自主招生選擇學(xué)科潛能突出的優(yōu)秀學(xué)生的初衷背道而馳,。“強(qiáng)基計(jì)劃”著力解決自主招生中存在的上述弊端：取消論文、專利等作為入圍高?？己藯l件的做法,，主要以考生高考成績(jī)作為門(mén)檻，解決個(gè)別考生在自主招生中提供虛假申請(qǐng)材料的問(wèn)題,；遏制學(xué)科競(jìng)賽導(dǎo)致的功利化教育,，改變自主招生依據(jù)奧賽成績(jī)直接“降分錄取”的做法，高校根據(jù)考生的高考成績(jī),、高校綜合考核結(jié)果,、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況等擇優(yōu)錄取，體現(xiàn)對(duì)學(xué)生更加全面綜合地評(píng)價(jià),；將高?？己税才旁诟呖汲煽?jī)發(fā)布后，解決部分高校提前“掐尖”,、爭(zhēng)搶生源、干擾招生秩序等問(wèn)題,。
二是破除了“唯分?jǐn)?shù)”窠臼,，積極使用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，在引導(dǎo)素質(zhì)教育發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“要深化教育體制改革,，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù),、唯升學(xué)、唯文憑,、唯論文,、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題”,?！翱荚囌猩贫鹊闹笓]棒要改，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng),、國(guó)家選才,、社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一?！薄皬?qiáng)基計(jì)劃”貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,，總結(jié)上海、浙江等地在高考綜合改革中探索使用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)做法,，探索建立基于統(tǒng)一高考的多維度考核評(píng)價(jià)學(xué)生的招生模式,。其錄取模式為：高校安排分省計(jì)劃，將考生高考成績(jī)、高校綜合考核結(jié)果及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況等按比例合成考生綜合成績(jī)（其中高考成績(jī)所占比例不得低于85%）,，根據(jù)考生填報(bào)志愿,，按綜合成績(jī)由高到低順序錄取。這一做法,，首次明確把高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況作為高校錄取成績(jī)的一個(gè)維度,，即高校在考核中要對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)檔案有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)、評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)結(jié)果納入高校綜合考核成績(jī),。過(guò)去，高校在自主招生中對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用,，大多作為高校面試考核的參考,，在學(xué)生錄取中管用的還是高考成績(jī)和學(xué)校考核成績(jī),，說(shuō)到底還是唯分?jǐn)?shù)錄取,。“強(qiáng)基計(jì)劃”將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高?？己?，真正突破了高考招生“唯分?jǐn)?shù)論”的做法，是健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,，建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向的重要舉措,，對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展必將產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。
三是突破了“學(xué)科化”傾向,，支持高校探索綜合能力測(cè)試,，積極引導(dǎo)高中教育走出知識(shí)學(xué)科本位。加強(qiáng)高?？己谁h(huán)節(jié),，是“強(qiáng)基計(jì)劃”招生改革的重要內(nèi)容。過(guò)去自主招生許多高校也有學(xué)?？己谁h(huán)節(jié),，但不少高校仍然受制于學(xué)科思維，重點(diǎn)考核學(xué)科能力,。其實(shí),，國(guó)家語(yǔ)數(shù)外統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試作為分科考試，已對(duì)學(xué)科能力進(jìn)行了考核,，高校再進(jìn)行分科考核已無(wú)意義,，從考試功能上講完全是一種重復(fù)測(cè)試?！皬?qiáng)基計(jì)劃”要求改變自主招生高?？己似貙W(xué)科知識(shí)考查的做法,，指導(dǎo)高校積極探索通過(guò)筆試、面試,、實(shí)踐操作等方式,，考查學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)新思維,，增強(qiáng)選才的科學(xué)性,。這一做法將對(duì)引導(dǎo)我國(guó)高中教育開(kāi)齊課程，打破分科教育藩籬,，發(fā)展素質(zhì)教育,，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)，等等,，產(chǎn)生重大的正面引導(dǎo)作用,。
“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確立”：
確立了統(tǒng)籌考試招生與人才培養(yǎng)的高考綜合改革方向，在著力打通高中與大學(xué)人才培養(yǎng)體系上實(shí)現(xiàn)了新突破,。高考綜合改革的初心,，是為了國(guó)家人才培養(yǎng)，是為了教育的健康發(fā)展,。當(dāng)年,，作為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志拍板決定恢復(fù)高考，是為了改革開(kāi)放培養(yǎng)人才,。黨的十八大以來(lái)，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視高考綜合改革,，說(shuō)到底，是為了滿足中華民族復(fù)興偉業(yè)對(duì)人才的需求,?！皬?qiáng)基計(jì)劃”在深化高考綜合改革方面，突出強(qiáng)化了“兩個(gè)服務(wù)”,，即高考綜合改革要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,，要服務(wù)人才培養(yǎng)，彰顯了高考綜合改革的初心和使命,，體現(xiàn)了高考綜合改革的價(jià)值和靈魂,。一是“強(qiáng)基計(jì)劃”強(qiáng)化高考綜合改革服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的意識(shí)，充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),，集中資源和力量選拔培養(yǎng)一批服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的高水平緊缺人才,，改變了過(guò)去部分高校自主招生與國(guó)家人才戰(zhàn)略需求相脫節(jié)的做法。二是“強(qiáng)基計(jì)劃”強(qiáng)化考試招生改革引導(dǎo)高校人才培養(yǎng)改革的意識(shí),，統(tǒng)籌高?？荚囌猩母锖腿瞬排囵B(yǎng)模式改革，加強(qiáng)高校人才選拔與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng),、科學(xué)研究之間的協(xié)同,，形成改革合力。特別是通過(guò)單獨(dú)制定人才培養(yǎng)方案,、暢通人才成長(zhǎng)通道,、推進(jìn)科教協(xié)同育人等方式創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度，改變了過(guò)去自主招生與人才培養(yǎng)相脫節(jié)的做法,。三是“強(qiáng)基計(jì)劃”強(qiáng)化高中和高校人才培養(yǎng)相銜接的意識(shí),，尊重人才成長(zhǎng)的基本規(guī)律，以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向確定招生的學(xué)科專業(yè),，將高中學(xué)生的志向,、興趣、天賦作為考核選拔的重要內(nèi)容,，作為學(xué)生進(jìn)入高校進(jìn)行專門(mén)培養(yǎng)的基礎(chǔ),，突出了高中教育與大學(xué)專業(yè)教育的銜接，革除了過(guò)去自主招生學(xué)生對(duì)專業(yè)的選擇往往基于功利而非內(nèi)在興趣的弊病,。
