四川教育廳：不能保證學校絕對安全就不能貿然開學復課
2月25日，據四川教育發(fā)布消息，四川省教育廳召開黨組（擴大）會議，傳達學習中央統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議精神和省委常委會（擴大）會議精神，研究教育戰(zhàn)線貫徹落實意見，強調——
堅決貫徹落實中央和省委省政府決策部署，統籌抓好疫情防控和教育事業(yè)發(fā)展工作
2月24日，四川省教育廳召開黨組（擴大）會議，傳達學習中央統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議精神，貫徹落實省委常委會（擴大）會議關于做好我省疫情防控和經濟社會發(fā)展有關部署精神，專題研究教育戰(zhàn)線貫徹落實意見。強調，要深入學習習近平總書記重要講話精神，堅決貫徹落實中央和省委省政府決策部署，繼續(xù)打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、平安校園保衛(wèi)戰(zhàn)，統籌抓好疫情防控與全省教育事業(yè)發(fā)展工作，著力提高教育治理體系和治理能力現代化水平，為推動治蜀興川再上新臺階貢獻教育力量。省委教育工委書記，教育廳黨組書記、廳長，省教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組組長李江部署安排工作。
會議指出
這次源于武漢席卷全國的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。中華民族歷史上經歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準確的，對疫情防控工作的領導是堅強有力的，各項工作部署安排是十分及時的，采取的舉措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
會議指出
疫情發(fā)生以來，省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示要求和黨中央、國務院決策部署，突出分區(qū)分類、聯防聯控、群防群治，著力應收盡收、應治盡治、應隔盡隔，打出一套符合中央精神、切合四川實際的“組合拳”，全省疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效。但仍要清醒看到，當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段，依然存在疫情反彈的風險，要繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，容不得絲毫麻痹和懈怠。
會議強調
這場抗“疫”硬仗，國際關注，舉國投入，全民參與。省委教育工委、教育廳黨組始終心系學校師生安危，情牽最美逆行者，迅速準確判斷形勢，狠抓中央和省委省政府決策部署貫徹落實，出臺系列舉措并取得明顯成效。面對突發(fā)疫情與復雜輿情，怎么處理好果斷決策非常之舉與實事求是擔當作為的關系、怎么協調好疫情防控與生產生活的關系，無不考驗著各級黨政干部特別是主要領導的判斷能力、組織能力、協調能力、善后能力、駕馭能力。當下最緊要的就是痛中思痛，舉一反三，從疫情認知預判、危機治理方法、應急管理辦法、教育治理體系等層面進行系統的問題梳理和分析思考，從中總結有規(guī)律性的認識、有操作性的方法、有實戰(zhàn)性的舉措，不斷提升教育系統防范風險的能力和現代化治理水平。要以大概率思維應對小概率事件，切實防止校園出現“黑天鵝”“灰犀牛”事件。
會議認為
教育作為最基礎、最廣泛的民生，關乎中華民族未來，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，承載著提高國民素質、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要使命。我省的教育事業(yè)走過了從無到有、從小到大的輝煌歷程，實現了從規(guī)模擴張到質量提升的歷史性轉型，踏上了由教育大省向教育強省的新征程，一些工作走在了前列。但與“百年未有之大變局”的形勢判斷、與省委省政府對教育發(fā)展的目標任務、與人民群眾對優(yōu)質教育的熱切期盼還有差距，窮財政辦大教育、大省辦強教育的現實沒有根本改變，不平衡不充分的現狀沒有根本改變，人民群眾不滿意的現象沒有根本改變。全省教育戰(zhàn)線要絕對忠誠，忠誠不絕對等于絕對不忠誠；要絕對服從，服從不絕對等于絕對不服從；要絕對安全，安全不絕對等于絕對不安全。要統籌推進疫情防控和全省教育事業(yè)改革發(fā)展工作。
一要以政治建設為統攬，鮮明政治底色抓黨建、落實教育方針抓發(fā)展、強化主體責任抓落實，全面加強教育系統黨的建設；
二要以“四輪驅動”為重點，圍繞鼎興之路著力攻堅克難，推動基礎教育高質量發(fā)展、職業(yè)教育融合型發(fā)展、高等教育內涵式發(fā)展、社會教育規(guī)范化發(fā)展；
三要以群眾滿意為標準，謀大局統籌發(fā)展規(guī)劃，防風險打贏攻堅戰(zhàn)役，抓改革推動內涵發(fā)展，促公平優(yōu)化資源供給，夯基礎建強教師隊伍，作貢獻服務高質量發(fā)展。
會議對近期重點工作進行了安排
一要繼續(xù)打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、平安校園保衛(wèi)戰(zhàn)，不獲全勝，決不輕言成功。千里之堤毀于蟻穴，萬里長城毀于一關，國泰民安毀于一毒，越是到了最吃勁的關鍵時刻，越不能麻痹大意，越不能掉以輕心，越不能怠慢松懈。
二要精心做好開學復課準備工作。各級各類學校是人群聚集多、人口密度大的重點部位，學校安全穩(wěn)定牽動社會大局，學生是祖國的未來，家庭的希望，絕不能出現任何閃失。由廳領導分別帶隊赴低風險區(qū)、中風險區(qū)、高風險區(qū)調研開學復課準備工作、了解農民工和困難家庭子女入園入學情況，與當地教育部門和學校一起以問題、效果、結果為導向，認真分析、審慎會商、綜合研判開學復課方案，協調推進開學復課前的電視教育教學、在線指導答疑、學生習慣養(yǎng)成等事宜。
三要周密做好開學復課前后教育教學的無縫銜接工作，統籌安排教育教學時間，組織實施年度教學計劃。正式返校開學前，要遵循教育規(guī)律，尊重學生身心成長規(guī)律，堅持育人為主、學科為輔，搭平臺、聚資源，為學生居家學習提供硬件、軟件保障，利用有線電視、IPTV、網絡等多種方式開展線上“家國情懷、自然生態(tài)、生命安全、公民道德、法律法治”等教育；制學案、訂課表，為學生居家學習提供專業(yè)化指導，學案涵蓋小學各年級、初中一、二年級、高中一、二年級。多閱讀、勤寫作，組織開展“春日宅家閱讀活動”，通過開展群文閱讀、經典閱讀、電影欣賞，指導學生養(yǎng)成一生受益的好習慣，不得強求網上打卡、電話簽到。
四要用好用活疫情防控鮮活素材生動“教材”，強化愛國主義教育、生命健康教育、理想信念教育、科學精神教育、法治道德教育，培養(yǎng)廣大學生堅韌不拔的意志、積極健康的心態(tài)、不畏艱險的品格、助人為樂的品質、樂于奉獻的精神，不斷提高公民素質、科學素養(yǎng)；引導廣大師生愛黨愛國、敬畏自然、敬畏生命、遵從規(guī)則、遵守法紀。
五要積極打好脫貧攻堅“義務教育有保障”主動仗，辦好教育民生實事。要精準做好控輟保學、學前推普、薄弱學校改造工作；做好因疫情致貧、返貧家庭子女完成學業(yè)的資助工作；切實做好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，全面落實擇業(yè)就業(yè)政策措施，主動做好湖北籍大學畢業(yè)生就業(yè)指導工作，積極支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
六要加快落實“廳長鼎興工程”“處長奮進項目”。要體現對教育規(guī)律的客觀認知、對宏觀大勢的準確判斷、對問題矛盾的清醒認識、對風險隱患的充分準備、對目標任務的深刻把握、對爭先進位的務實舉措。
會議還對各級教育行政部門和各級各類學校提出了明確要求：
一要切實擔負起校園疫情防控主體責任，責任到崗、落實到人。要堅持“顧全大局、防疫優(yōu)先”“生命至上、健康第一”“省級統籌、屬地負責”原則，主動會同衛(wèi)健、疾控、保障部門，采取政府保障、學校自籌、師生自備的方式，加強重點防護物資的儲備工作。要根據不同年齡段學生特點和地域差異，統籌做好正式開學前電視、網絡教育教學工作，有針對性地解決一些邊遠地區(qū)、貧困山區(qū)、民族地區(qū)困難家庭學生電視信號、網絡質量、通訊工具缺乏的問題。明確開學復課時間后，要精心制定學生返校途中、進出校門、健康檢查、在校學習、生活食宿等各個環(huán)節(jié)的防護措施。正式返校開學后，要嚴格管控措施，加大校園管理力度，絕不能出現任何差錯，切實維護校園安全穩(wěn)定，堅決打贏平安校園保衛(wèi)戰(zhàn)。
二要認真研判審慎決定開學復課時間，不能保證學校絕對安全，就不能貿然開學復課。要按照疫情防控形勢分區(qū)分類、大中小幼分校分班、學生分級分散、高低年級錯時錯峰，綜合研判科學精準制定開學復課方案。學前教育、義務教育階段學校以所屬縣級政府為主體，普通高中教育、中等職業(yè)教育學校以所在市（州）政府為主體，學校所在地疫情防控全面解除、正常生產生活秩序全面恢復后，確保學校和師生絕對安全，再確定開學復課時間并向社會公告，平穩(wěn)有序組織實施；高等教育學校以所在市（州）政府和辦學單位（主管部門）為主體，學校所在地疫情防控全面解除、正常生產生活秩序全面恢復，經市（州）委應對疫情工作領導小組綜合評估確定毫無風險后，報學校主管部門和省教育廳統籌開學復課時間，由學校在當地黨委和政府的支持配合下，科學有序組織實施。
三要及時回應社會關切，減少學校、家長、師生焦慮。新冠肺炎疫情防控取得階段性成效后，大中小學和幼兒園開學開園復課時間，特別是初三、高三年級的中考高考問題，是社會各界廣泛關注的熱點問題、是學生和家長普遍關心的焦點問題。我省地域面積廣、氣候差異大、隨遷子女多，正常情況的寒暑假期、開學時間也是由各級各地確定；特殊時期由于疫情防控形勢嚴峻程度不同，既有低風險區(qū)又有中高風險區(qū)，不但疫情防控全面解除后的開學復課時間不能“一刀切”，而且疫情防控期間的電視和網絡教育教學活動也不能“一刀切”，要因地制宜、因勢利導、應需而為。
省委教育工委副書記、教育廳黨組成員李光華主持會議。教育廳班子成員參加會議，機關各處室和直屬事業(yè)單位負責同志列席會議。
