一,、改革的總體目標和任務
改革的總體目標是：到2020年基本建立科學,、公平,，符合教育規(guī)律,，順應發(fā)展要求,，具有天津特點的分類考試,、綜合評價,、多元錄取的考試招生模式,，健全促進公平,、科學選才,、監(jiān)督有力的體制機制。
改革的主要任務包括五個方面：
一是改進招生計劃分配方式,，進一步促進機會公平,。
二是改革考試形式和內(nèi)容，更好地引導素質(zhì)教育,，促進學生健康成長,。
三是改革招生錄取機制,，規(guī)范高考加分、自主招生,，完善高校招生選拔機制,，改進錄取方式。
四是改革監(jiān)督管理機制,，加大信息公開力度,，加強考試招生全程監(jiān)督。
五是啟動高考綜合改革,，改革考試科目設置,，探索依據(jù)統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績、參考高中學生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制,。
二,、高中學業(yè)水平考試全科覆蓋
高中學業(yè)水平考試是檢驗學生學習程度、促進學生全面健康發(fā)展,、避免嚴重偏科的一項制度設計,。本次改革進一步提升考試的公平性、規(guī)范性,、安全性和科學性,。
一是學業(yè)水平考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有學習科目，引導學生認真學習每門必修課程,，避免嚴重偏科,。
二是繼續(xù)堅持全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組考,、統(tǒng)一評卷,，完善考試管理辦法，確?？荚嚢踩行?、成績真實可信、評價更加科學,。
三是合理安排考試時間,，為高中學校和學生自主選擇學習課程和考試時間創(chuàng)造條件。
三,、高中學業(yè)水平考試的時間安排
高中學業(yè)水平考試分為合格性考試與等級性考試,。
合格性考試分散在高中三年，為高中學校根據(jù)教學規(guī)律和學生實際,，合理安排教學進度,、開展教學改革、辦出學校特色創(chuàng)造條件,，具體安排在每學年末,，實行全科開考,。每門科目的合格性考試，學生一般只能報考一次,。對成績不合格的學生,，再提供一次考試機會，與該科目下一次合格性考試同時進行,。
等級性考試限參加當年高考的學生參加,，考試安排在高三年級第二學期末舉行。每門科目的等級性考試,，學生只能報考一次,。
四、高考綜合改革的主體內(nèi)容
高考綜合改革主要涉及到考試科目和招生錄取機制的調(diào)整,。
一是改革考試科目設置,。從2017年秋季入學的高中一年級開始，取消文理分科,。從2020年起，統(tǒng)一高考科目調(diào)整為語文,、數(shù)學,、外語3門，統(tǒng)一高考時間安排在每年6月份,。英語科目提供兩次考試機會,。
二是改革招生錄取機制。探索依據(jù)統(tǒng)一高考和普通高中學業(yè)水平考試成績,、參考高中學生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制,。從2020年起，統(tǒng)一高考招生錄取總成績由語文,、數(shù)學,、外語3門統(tǒng)一高考科目成績和3門學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平等級性考試科目成績構成，作為高校招生錄取的基本依據(jù),。統(tǒng)一高考招生錄取總成績滿分750分,。其中，語文,、數(shù)學,、外語每門滿分150分，3門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目每門滿分100分,。
五,、學業(yè)水平等級性考試成績在計入高校招生錄取總成績時，是如何細化和計分的,？
六,、規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價,，使用權交給高校
高中學生綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察,、記錄,、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學生良好個性的重要手段,，目的是促進學生品學兼優(yōu),、德智體美全面發(fā)展和培養(yǎng)個性特長，扭轉(zhuǎn)“唯分數(shù)論”,。
為確保高中學生綜合素質(zhì)評價的規(guī)范有序,、真實可信，本市出臺了以下措施,。
一是規(guī)范成長記錄檔案,。教師要指導學生如實記錄能夠體現(xiàn)其綜合素質(zhì)發(fā)展的具體活動和表現(xiàn)，收集典型事實材料,、標志性成果和其他佐證材料,。活動記錄和事實材料等要真實,，有據(jù)可查,。
二是嚴格實施程序。中學將成立評審小組,，每學期末對申報的綜合素質(zhì)評價材料進行審核并公示,，經(jīng)審核和公示無異議的材料通過學生綜合素質(zhì)評價電子平臺導入信息管理系統(tǒng)。上傳結束后,，任何人不得進行修改,。
三是健全管理制度。高中學校將建立健全個人誠信承諾制度,、公示制度,，暢通舉報渠道，加強監(jiān)督,。各級教育行政部門每年對高中學生綜合素質(zhì)評價實施情況進行抽查,，市教委抽查學校比例，每年不少于5%,；區(qū)教育局年抽查比例不少于25%,。抽查結果要在一定范圍通報。對于弄虛作假者,，將按有關規(guī)定給予嚴肅處理,。
綜合素質(zhì)評價結果作為學生畢業(yè)和升學的重要參考，并將具體使用權交給高校,。在高職院校分類考試招生中,，高校將中學綜合素質(zhì)評價作為選拔錄取參考,，納入到綜合評價內(nèi)容；在高校自主招生試點以及教育部批準的高校綜合評價錄取試點中作為報考和初次遴選的重要依據(jù),；在統(tǒng)一高考招生中,，高校可事先對學生高中階段綜合素質(zhì)評價提出要求,，作為錄取參考,。
七、高職院校分類考試招生
高職院校的考試招生與普通高校相對分開,，從2017年起,，市屬高職院校在津招生計劃主要安排在春季高考，分別招收普通高中畢業(yè)生和中職學校畢業(yè)生,，春季高考成為市屬高職院校在津招生的主渠道,。
普通高中畢業(yè)生通過春季高考報考高職院校，參加職業(yè)適應性測試,，文化素質(zhì)成績使用普通高中學業(yè)水平考試成績,，職業(yè)適應性測試實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組考,、統(tǒng)一評卷,，參考高中學生綜合素質(zhì)評價。
中職學校畢業(yè)生通過春季高考報考高職院校,，參加文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試，其中文化基礎考試科目為語文,、數(shù)學,、外語；職業(yè)技能考試分為工程技術類,、管理服務類和藝術體育類,；全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織,，學生可自主選報1個考試類別,。語文、數(shù)學,、外語每門滿分150分,，職業(yè)技能性測試滿分200分，總分650分,。探索春季高考英語科目考試成績由全國英語等級考試（PETS）成績認定的辦法,。
八、高職院校通過統(tǒng)一高考招生錄取的辦法
對參加統(tǒng)一高考報考高職院校的學生,，高職院校（主要為其他外省市和部委屬高職院校）依據(jù)語文,、數(shù)學,、外語3門科目統(tǒng)一高考成績，參考普通高中學業(yè)水平考試成績和高中學生綜合素質(zhì)評價進行錄取,。
九,、減少和規(guī)范高考加分
根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我市已于2015年4月出臺了《天津市關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的實施方案》,，大幅減少,、嚴格控制高考考試加分項目，進一步促進教育公平,。
取消了奧賽獲獎者,、科技類競賽獲獎者、市級優(yōu)秀學生,、兩次以上市級三好學生（其中一次須是高三年級獲得）,、市級優(yōu)秀學生干部及兩項體育特長生加分項目（包括重大體育比賽獲獎者、二級運動員統(tǒng)測合格者）等全部7項獎勵類加分項目,，保留了“烈士子女”,、“歸僑、華僑子女,、歸僑子女及臺灣省籍考生”,、“自主就業(yè)退役士兵”、“在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”等4項全國性扶持類加分項目,，完善了“少數(shù)民族考生”1項地方性扶持類加分項目,。同時，進一步嚴格加分資格審核,，嚴格認定程序,，嚴格監(jiān)督管理，做好信息公開公示,。
十,、進一步完善和規(guī)范高校自主招生
根據(jù)教育部的要求和部署，主要采取如下措施：
一是根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,，高校自主招生安排在統(tǒng)一高考后進行,。
二是申請學生要參加全國統(tǒng)一高考，達到相應要求,，接受報考高校的考核,。
三是試點高校要合理確定考核內(nèi)容和形式，依據(jù)高考成績和學校自主考核情況,，參考普通高中學業(yè)水平考試成績和高中學生綜合素質(zhì)評價,，選拔具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學生。
四是符合高校要求的學生在公布高考成績后單獨填報自主招生志愿，在本科一批錄取前完成錄取,。
五是要進一步規(guī)范錄取程序和要求,，加強信息公開公示，確保公平公正,。
十一,、完善高校招生選拔機制
一是高等學校要進一步完善招生章程，在招生章程中詳細列明涉及考試招生的相關事項并提前向社會公布,。
二是加強學校招生委員會建設,，充分發(fā)揮招生委員會作用。
三是通過聘請社會監(jiān)督員巡視學校測試,、錄取現(xiàn)場等方式,，加強對招生工作的監(jiān)督。
四是建立考試錄取申訴機制,，及時回應處理各種問題,。
五是建立招生問責制，由高校校長簽發(fā)錄取通知書,，對錄取結果負責,。
十二、改進和完善錄取方式
實行統(tǒng)一高考成績公布后填報志愿方式,，逐步減少高校招生錄取批次,。完善平行志愿投檔方式，探索高校與學生雙向選擇的錄取模式,。根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,，探索應用型本科專業(yè)通過春季高考招生的錄取辦法。
十三,、高考綜合改革在哪些方面擴大了學生的選擇權,？
一是升學途徑。學生可根據(jù)實際情況,，在自主招生、統(tǒng)一高考和高職院校分類考試等多種方式中選擇比較適合自己的升學通道,；同時,，積極探索實行高校與學生雙向選擇的錄取模式。
二是考試科目,。在統(tǒng)一高考招生中,，學生可根據(jù)本人興趣特長和擬報考學校及專業(yè)要求，自主選擇等級性考試科目,；在春季高考中,，學生可以選擇職業(yè)技能考試的類別及英語科目的考試項目。
三是考試次數(shù)。在統(tǒng)一高考英語科目考試中,，學生可以自主選擇考試次數(shù),，且取較高1次考試成績計入高考總分。
四是考試時間,。在高中學業(yè)水平合格性考試中,，各科目考試分散在高中三年，隨結隨考隨清,，每年度實行全科開考,，學生可以根據(jù)學習情況和自身實際選擇學業(yè)水平考試各科目的考試時間。
十四,、高考綜合改革在哪些方面擴大了高校的自主權,？
一是招生模式。高?？梢愿鶕?jù)辦學定位,，確定是按專業(yè)類還是按專業(yè)招生錄取。
二是科目要求,。高?？梢愿鶕?jù)各專業(yè)特色和需要，確定等級性考試科目要求,。
三是招生要求,。高校可以根據(jù)自身學校定位,、辦學特色和專業(yè)人才培養(yǎng)目標,，制定高中學生綜合素質(zhì)評價、高中學業(yè)水平考試成績的使用辦法等,。
十五,、高校招生錄取不單純?nèi)Q于語數(shù)外統(tǒng)一考試成績
根據(jù)《實施方案》，學生的高校招生錄取總成績與現(xiàn)行高考“3+綜合”的總成績相同,，語文,、數(shù)學、外語分值未變（每科150分,，共450分）,，學生自主選擇的等級性考試在計入高校招生總成績時的分值也未變（每科100分，共300分）,。同時,，等級性考試科目成績在A、B,、C,、D、E等的基礎上又細化為21個等級，提升了等級性考試的區(qū)分度,。
語文,、數(shù)學、外語三門統(tǒng)一考試科目是對學生的普遍性要求,，是對學生基本素質(zhì)的考查,；而等級性考試的3門科目是學生根據(jù)自身情況自主選擇的，能夠反映學生的興趣,、志向和學業(yè)專長,。
十六、高考英語一年兩考的安排
從2017年起,，實行高考英語筆試兩次考試,，為學生提供兩次機會，為其他科目實行兩次考試積累經(jīng)驗,。
第一次高考英語考試（含兩次聽力考試）在每年春季舉行,，第二次高考英語考試（不含聽力考試）在6月份統(tǒng)一高考時舉行。英語科目成績?nèi)」P試和聽力各兩次考試中較高的分數(shù),，計入高考總分,。
十七、高考改革后,，如何填報志愿,？
從2018年起，在津招生的高等學校要統(tǒng)籌考慮辦學定位,、學科專業(yè)特色,、人才培養(yǎng)需要和生源情況等因素，從思想政治,、歷史,、地理、物理,、化學,、生物6門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目中，分專業(yè)（類）或?qū)W科門類提出選考科目要求（最多不超過3門）,，以及綜合素質(zhì)評價的使用辦法,。從2020年起在招生錄取中使用。
2020年開始,，學生在選報志愿時，自身的等級性考試科目須滿足高校的選考要求,，方可報考,。同時，還要關注高校對于高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的具體要求，綜合考慮自身興趣特長和高校選才要求進行填報,。
若高校沒有確定等級性考試科目范圍,，表明學生在報考該專業(yè)（類）時無科目限制，均可報考,。但要注意：由于高校招生錄取總成績是由統(tǒng)一高考科目成績和學業(yè)水平等級性考試科目成績構成的,，所以學生仍需參加學業(yè)水平等級性科目考試，以獲得相關成績,。
十八,、高考改革時間表
高考改革將分年逐步實施。2016年推進九年義務教育均衡發(fā)展,、高校自主招生改革,、深化高職院校分類考試招生，改進錄取方式,，改革監(jiān)督管理機制等,，并選擇部分區(qū)縣試點實施高中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法；2017年實施英語科目一年兩次考試,，逐步合并錄取批次,，并從2017年高一年級開始全面實施高考綜合改革；2018年將首次組織高中學業(yè)水平合格性考試,，并繼續(xù)實施合并錄取批次改革,；2020年錄取不分文理科，首次組織高中學業(yè)水平等級性考試,，基本形成基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績,，參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制
來源：天津市教育招生考試院
