高中教育 不只是為了升學
明確了學業(yè)質量是對學生多方面發(fā)展狀況的綜合衡量,，扭轉片面應試教育傾向
修訂了語文等學科的17個課程標準,，新研制德語、法語和西班牙語3個課程標準
提高學生在選修課程、選考科目,、報考專業(yè)和發(fā)展方向等方面的自主選擇能力
“到2022年,，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進一步完善，立德樹人落實機制進一步健全,?！苯眨瑖鴦赵恨k公廳印發(fā)了《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）,，提出了6個具體目標：普通高中新課程新教材全面實施,；適應學生全面而有個性發(fā)展的教育教學改革深入推進；選課走班教學管理機制基本完善,；科學的教育評價和考試招生制度基本建立,；師資和辦學條件得到有效保障；普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成,。
6月20日,，教育部召開新聞發(fā)布會，記者就有關問題采訪了教育部相關負責人和有關專家,。
把立德樹人融入教育,、實踐各個環(huán)節(jié)
“構建全面培養(yǎng)體系”是《指導意見》的重點和亮點。教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,，構建全面培養(yǎng)體系要求突出德育時代性,，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育,、社會實踐教育各環(huán)節(jié),。
“育人為本、德育為先”“突出德育時代性”被擺在構建全面培養(yǎng)體系的首要位置,，引導學生樹立正確的國家觀,、歷史觀、民族觀,、文化觀,，養(yǎng)成良好個人品德和社會公德。
高中學生正處在從未成年走向成年,、初步選擇未來發(fā)展方向的特殊階段,，是世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期,?！吨笇б庖姟诽貏e強調，要幫助學生樹立正確理想信念,、正確認識自我,，更好適應高中學習生活,，處理好個人興趣特長與國家和社會需要的關系，切實提高學業(yè)規(guī)劃和生涯規(guī)劃能力,。
“加強學生發(fā)展指導,，目的是著力提高學生在選修課程、選考科目,、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向等方面的自主選擇能力,。”教育部有關負責人介紹,，各地要制定學生發(fā)展指導意見,，同時注重利用高校、科研機構,、企業(yè)等社會資源,，推動構建學校、家庭,、社會協(xié)同指導機制,。
探索基于情境、問題導向的教學方式
2022年前,，我國普通高中將全面實施新課程,、使用新教材，深化課程教學改革,。
呂玉剛介紹,，在轉變教與學的方式、改進實驗教學和提高作業(yè)設計質量等方面,，將大力推進課堂教學改革,，積極探索基于情境、問題導向的互動式,、體驗式等教學方式,，認真開展好驗證性實驗和探究性實驗教學，推進信息技術與教育教學深度融合,，提高課堂教學質量,。同時,，針對一些普通高中存在的開不齊開不足課程,、搶趕教學進度、超課標教學和學生課業(yè)負擔過重等突出問題,，進一步完善教學管理規(guī)范,、嚴格執(zhí)行教學計劃，嚴禁組織有償補課,、減少統(tǒng)考統(tǒng)測和日常測試,，確保學校合理安排3年各學科課程，開齊開足體育與健康、藝術,、綜合實踐活動和理化生實驗等課程,。
其實，早在2017年,，教育部就頒布了新修訂的普通高中課程方案和課程標準,，目前已完成新教材的編寫修訂工作。
針對長期以來存在的片面追求升學率傾向,，普通高中課程方案在修訂中強調,，普通高中教育不只是為升大學做準備，還要為學生的終身發(fā)展奠定基礎,?！苯逃拷滩木盅惨晢T申繼亮介紹，目前,，教育部組織專家修訂了語文等學科的17個課程標準,，新研制德語、法語和西班牙語3個課程標準,。課程標準中,，各學科首次凝練提出了本學科的核心素養(yǎng)，明確了學業(yè)質量是對學生多方面發(fā)展狀況的綜合衡量,，扭轉片面應試教育傾向,。
“選課走班”這個新鮮的事物，今后將成為普通高中的常態(tài),。在上海,，目前已形成大走班、中走班,、小走班3種模式,。“上海高考改革等級考科目設置的6選3共20種組合中,，每種組合都有學生選擇,。”上海市教委副主任賈煒介紹,。
《指導意見》要求,，有序推進選課走班?！笆紫?，依據(jù)學科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專業(yè)選考科目要求和學生興趣特長,，因地制宜,、有序實施選課走班,，滿足不同學生發(fā)展需要。同時,，指導學校構建規(guī)范有序,、科學高效的選課走班運行機制，加強走班教學班級管理和集體主義教育,?！眳斡駝倧娬{，選課走班要充分考慮各地各校的實際情況和辦學差距,，因地制宜,、有序推進，不搞“一刀切”,。
綜合素質評價要充分考慮城鄉(xiāng)差異
如何完善考試和招生制度,，發(fā)揮考試招生的育人導向功能？《指導意見》分別對加強和改進考試,、命題與招生等工作提出了要求,。
呂玉剛介紹，一是規(guī)范學業(yè)水平考試,，特別強調省級統(tǒng)一組織實施的合格性考試應安排在學期末,，高一年級學生參加合格性考試的科目原則上不超過4科。另外,，高校招生錄取所需的學業(yè)水平考試科目實行選擇性考試,，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容，由省級統(tǒng)一組織實施,。二是深化考試命題改革,，明確提出在實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱，學業(yè)水平選擇性考試和高等學校招生全國統(tǒng)一考試命題,，要以國家普通高中課程標準和高校人才選拔要求為依據(jù),，促進教考有效銜接。同時,，還從優(yōu)化考試內(nèi)容,、創(chuàng)新試題形式、科學設置試題難度和加強命題能力建設等方面提出要求,。三是穩(wěn)步推進高校招生改革,，根據(jù)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)學習基本需要，結合實施高考綜合改革省份學生選考情況,，不斷完善招生專業(yè)選考科目要求,，并把綜合素質評價作為招生錄取的重要參考。
綜合素質評價是發(fā)展素質教育,、轉變育人方式的一項重要制度,，對促進學生全面發(fā)展具有重要導向作用。2014年,，教育部制定出臺意見,，要求各地建立綜合素質評價制度?！吨笇б庖姟穼ν晟凭C合素質評價提出了新要求,，要完善評價內(nèi)容，引導提高綜合素質,，強化對學生愛國情懷,、遵紀守法、創(chuàng)新思維,、體質達標,、審美能力、勞動實踐等方面的評價,；健全評價實施,，充分考慮城鄉(xiāng)學校實際，更加注重發(fā)展性評價,，并強化實施監(jiān)管和失信責任追究,；制訂評價使用辦法，充分考慮城鄉(xiāng)差異和不同群體學生特點,，研究制訂高中學生綜合素質評價使用辦法,，并提前向社會公布。
2014年以來,，上海作為率先啟動高考綜合改革的試點省市,，在落實高中學生綜合素質評價方面做出了有益的探索?！澳壳?，已有近30所本科高校和多所專科院校制定并發(fā)布了《綜合素質評價信息使用辦法》,，綜合素質評價成為高校招生錄取中的重要參考,。”賈煒介紹,。
為強化師資和條件保障,，《指導意見》要求各地于2020年底前完成普通高中教職工編制核定，適應選課走班教學需要,。同時,，國家要制定普通高中辦學質量評價標準，引導各地樹立正確政績觀和科學教育質量觀,。
