多所大學(xué)合并“實(shí)錘”，都是好學(xué)校
大學(xué)合并學(xué)校提升整體實(shí)力的一種方式，一直都是大家關(guān)注的話(huà)題，近期，部分高校發(fā)布公告，均涉及大學(xué)合并組建之事。讓我們一起看看都有哪些大學(xué)計(jì)劃“合并”，是否會(huì)有一波合并浪潮來(lái)臨呢？！
多所大學(xué)傳合并的“實(shí)錘”
每次合并，都是萬(wàn)眾矚目的大事 最近幾年，不少省份提出了合并重組高校的設(shè)想，同時(shí)國(guó)內(nèi)部分高校也不時(shí)傳出合并案例。不過(guò)，從近五年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，真正意義的合并案例僅有不到10所，沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推廣開(kāi)來(lái)。 真正實(shí)現(xiàn)合并的高校中，大多都是高校合并科研院所。自2017年山東省提出齊魯工業(yè)大學(xué)合并山東省科學(xué)院開(kāi)始，陸續(xù)有泰山醫(yī)學(xué)院與山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院合并成山東第一醫(yī)科大學(xué)，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)與山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合并成新的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，杭州醫(yī)學(xué)院合并浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院成新的杭州醫(yī)學(xué)院等。 這幾個(gè)案例中，高校和科研院所均只涉及兩家機(jī)構(gòu)，相比90年代高校4-5所高校大規(guī)模合并產(chǎn)生的問(wèn)題要小很多。此外，科研院所作為不同于高校的科研機(jī)構(gòu)，在新形勢(shì)下通過(guò)與高校合并，有利于實(shí)現(xiàn)集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，從而達(dá)到雙贏(yíng)的目的。 事實(shí)上，此做法并非鮮見(jiàn)，早在1999年的合并浪潮中，西北農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北林學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院水利部水土保持研究所、水利部西北水利科學(xué)研究所等七所科教單位合并組建了西北農(nóng)林科技大學(xué)。 “合并潮”，高教格局“大地震” 縱觀(guān)中國(guó)高教歷史上兩次大學(xué)調(diào)整浪潮，每一次都是對(duì)高教格局造成極大影響的“大地震”。1952年第一次院系大調(diào)整中，對(duì)之前已經(jīng)存在的綜合性大學(xué)均有了大規(guī)模調(diào)整；而始于1992年的高校合并浪潮則被稱(chēng)作是“建國(guó)以來(lái)第二次大規(guī)模的院系調(diào)整”。 20世紀(jì)末，國(guó)家先后啟動(dòng)了“211工程”及“985工程”，很多高校選擇通過(guò)了高校合并來(lái)實(shí)現(xiàn)讓自身的辦學(xué)實(shí)力快速上升。據(jù)《我國(guó)高等院校合并的經(jīng)濟(jì)分析——以復(fù)旦大學(xué)與上海醫(yī)科大學(xué)合并為個(gè)案》一文的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1992年以來(lái)，中國(guó)教育界共發(fā)生了275次高等院校合并，612所高校合并組建為250所，減少近六成。其中2000年發(fā)生105次合并，由203所高校合并為79所，堪稱(chēng)“并校高峰年”。 在這場(chǎng)中國(guó)高校合并浪潮席卷大江南北之時(shí)，醫(yī)科院校和綜合大學(xué)的醫(yī)綜合并也成為一股潮流滾滾向前。原衛(wèi)生部直屬的11所醫(yī)科大學(xué)中9所都與其他綜合性大學(xué)合并，例如同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)現(xiàn)為華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院，北京醫(yī)科大學(xué)現(xiàn)為北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等等。目前只有北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院和中國(guó)醫(yī)科大學(xué)仍是獨(dú)立辦學(xué) 合并浪潮基本上奠定了如今的高教格局，重新組建的四川大學(xué)、吉林大學(xué)、浙江大學(xué)等成為學(xué)科門(mén)類(lèi)齊備、實(shí)力雄厚的“巨無(wú)霸”高校。其中廣州大學(xué)合并學(xué)校數(shù)量最多，由原廣州大學(xué)、廣州師范學(xué)院等9所高校合并而成；同濟(jì)大學(xué)經(jīng)過(guò)了3次合并，合并次數(shù)最多。 不止中國(guó)，同樣在大洋彼岸的法國(guó)，也有不少學(xué)校走上了合并的道路。由多所大學(xué)、大學(xué)校與研究所組建而成的巴黎薩克雷大學(xué)，總共擁有275個(gè)實(shí)驗(yàn)室，相當(dāng)于13%的法國(guó)科研能力。自2020年1月1日起，巴黎薩克雷大學(xué)正式取代巴黎第十一大學(xué)和原薩克雷大學(xué)成員學(xué)校及研究院，并在2020年首次以合并后的身份上榜軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名，一舉沖到全球第14名。而在2019年ARWU排名中，原巴黎第十一大學(xué)還居于第37位。 巴黎薩克雷大學(xué)證明了，“來(lái)自各領(lǐng)域的成員合并”這一法國(guó)新型高校模式，打破了以往法國(guó)公立大學(xué)、高等精英院校及研究機(jī)構(gòu)“各自為戰(zhàn)”的局面，可以合理有效地部署發(fā)展戰(zhàn)略、極大地增強(qiáng)科研潛力。 合并浪潮，還會(huì)有嗎？ “高校合并”涉及多方利益，事關(guān)重大，究其利弊也是眾說(shuō)紛紜。《我國(guó)高校合并后管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新》一文的作者就指出，高校合并能改變以往高校規(guī)模小、單科院校多、學(xué)科單一、學(xué)科重復(fù)設(shè)置的狀況，對(duì)于提高辦學(xué)效益、加快高素質(zhì)創(chuàng)新型復(fù)合型人才的培養(yǎng)具有重要意義；可另一方面，如何處理好高校合并后的內(nèi)部關(guān)系，原有學(xué)校合并以后采取什么樣的管理模式以適應(yīng)學(xué)校擴(kuò)大化的要求，也是擺在廣大教育工作者和各級(jí)政府面前的一個(gè)嚴(yán)肅問(wèn)題。 事實(shí)上，對(duì)于國(guó)內(nèi)部分高校“合并”的呼聲、建議近年來(lái)并不罕見(jiàn)，不過(guò)大多數(shù)均未得到官方有力支持。 2020年4月，有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板建議，“把重慶郵電大學(xué)、重慶交通大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、重慶師范大學(xué)、西南政法大學(xué)，這五所非常有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的大學(xué)合并，創(chuàng)建一所高水平一流現(xiàn)代化工科綜合大學(xué)”。對(duì)此，重慶市教委發(fā)表回應(yīng)，直截了當(dāng)?shù)乇硎尽皶翰豢尚小薄?/p>
2020年7月，河南省教育廳就網(wǎng)友建議的“將河南大學(xué)、河南師范、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院3校合并”一事也持有同樣的態(tài)度： “高校合并是2000年左右國(guó)家關(guān)于高等教育布局結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整戰(zhàn)略，通過(guò)合并整合，打造了一批綜合性大學(xué)，提升了部分高校的辦學(xué)實(shí)力。目前，高等教育發(fā)展已進(jìn)入大眾化，逐漸向普及化發(fā)展，高等學(xué)校發(fā)展從規(guī)模向內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，原則上不支持高校合并、貪大求全，并要求規(guī)范辦學(xué)，逐步情況高校跨地區(qū)辦學(xué)、異地辦學(xué)等。將省內(nèi)辦學(xué)質(zhì)量較好的高校合并整合，不利于提高河南學(xué)子入學(xué)機(jī)會(huì)，也不符合國(guó)家高等教育發(fā)展戰(zhàn)略。可考慮在科研合作、平臺(tái)建設(shè)等方面加強(qiáng)合作。” 即使存在部分高校通過(guò)合并在短期內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了大跨越式發(fā)展的成功個(gè)例，但估計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，大規(guī)模的高校合并浪潮恐怕不會(huì)出現(xiàn)。在以實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展為目標(biāo)的背景下，對(duì)于高校而言，如何在資源最優(yōu)配置和辦出自己的教學(xué)特色之間取得平衡，還是一個(gè)日后需要繼續(xù)探索的難題。
