新華社受權(quán)于12日全文播發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,。十三屆全國人大四次會議3月11日表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議,,決定批準這個規(guī)劃綱要。
綱要共分為19篇:“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”“形成強大國內(nèi)市場 構(gòu)建新發(fā)展格局”“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”“全面深化改革 構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 全面推進鄉(xiāng)村振興”“完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量”“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“發(fā)展社會主義先進文化 提升國家文化軟實力”“推動綠色發(fā)展 促進人與自然和諧共生”“實行高水平對外開放 開拓合作共贏新局面”“提升國民素質(zhì) 促進人的全面發(fā)展”“增進民生福祉 提升共建共治共享水平”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全 建設(shè)更高水平的平安中國”“加快國防和軍隊現(xiàn)代化 實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”“加強社會主義民主法治建設(shè) 健全黨和國家監(jiān)督制度”“堅持‘一國兩制’ 推進祖國統(tǒng)一”“加強規(guī)劃實施保障”,。
綱要第十三篇指出,,“提升國民素質(zhì) 促進人的全面發(fā)展”。其中要求——
第四十三章 建設(shè)高質(zhì)量教育體系
全面貫徹黨的教育方針,,堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅持立德樹人,,增強學(xué)生文明素養(yǎng),、社會責(zé)任意識、實踐本領(lǐng),,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,。
第一節(jié) 推進基本公共教育均等化
鞏固義務(wù)教育基本均衡成果,完善辦學(xué)標準,,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,。加快城鎮(zhèn)學(xué)校擴容增位,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù),。改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校條件,,加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力,,完善留守兒童關(guān)愛體系,,鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果,。鞏固提升高中階段教育普及水平,鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,,高中階段教育毛入學(xué)率提高到92%以上,。規(guī)范校外培訓(xùn)。完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育,、專門教育保障機制,,學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上。提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平,,加大國家通用語言文字推廣力度,。
第二節(jié) 增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性
突出職業(yè)技術(shù)(技工)教育類型特色,深入推進改革創(chuàng)新,,優(yōu)化結(jié)構(gòu)與布局,,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。完善職業(yè)技術(shù)教育國家標準,,推行“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度,。創(chuàng)新辦學(xué)模式,深化產(chǎn)教融合,、校企合作,,鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育,探索中國特色學(xué)徒制,。實施現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量提升計劃,,建設(shè)一批高水平職業(yè)技術(shù)院校和專業(yè),穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,。深化職普融通,,實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育雙向互認、縱向流動,。
第三節(jié) 提高高等教育質(zhì)量
推進高等教育分類管理和高等學(xué)校綜合改革,,構(gòu)建更加多元的高等教育體系,高等教育毛入學(xué)率提高到60%,。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,,支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)。建設(shè)高質(zhì)量本科教育,,推進部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,。建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制和特色發(fā)展引導(dǎo)機制,增強高校學(xué)科設(shè)置針對性,,推進基礎(chǔ)學(xué)科高層次人才培養(yǎng)模式改革,,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。加強研究生培養(yǎng)管理,提升研究生教育質(zhì)量,,穩(wěn)步擴大專業(yè)學(xué)位研究生規(guī)模,。優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局,推進中西部地區(qū)高等教育振興,。
第四節(jié) 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍
建立高水平現(xiàn)代教師教育體系,,加強師德師風(fēng)建設(shè),完善教師管理和發(fā)展政策體系,,提升教師教書育人能力素質(zhì),。重點建設(shè)一批師范教育基地,支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育,,健全師范生公費教育制度,,推進教育類研究生和公費師范生免試認定教師資格改革。支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè),,建立高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師機制。深化中小學(xué),、幼兒園教師管理綜合改革,,統(tǒng)籌教師編制配置和跨區(qū)調(diào)整,推進義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,,適當提高中高級教師崗位比例,。
第五節(jié) 深化教育改革
深化新時代教育評價改革,建立健全教育評價制度和機制,,發(fā)展素質(zhì)教育,,更加注重學(xué)生愛國情懷、創(chuàng)新精神和健康人格培養(yǎng),。堅持教育公益性原則,,加大教育經(jīng)費投入,改革完善經(jīng)費使用管理制度,,提高經(jīng)費使用效益,。落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),,有序引導(dǎo)社會參與學(xué)校治理。深化考試招生綜合改革,。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,,開展高水平中外合作辦學(xué)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,,完善終身學(xué)習(xí)體系,,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。推進高水平大學(xué)開放教育資源,,完善注冊學(xué)習(xí)和彈性學(xué)習(xí)制度,,暢通不同類型學(xué)習(xí)成果的互認和轉(zhuǎn)換渠道,。
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