云南省堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，聚焦高中階段教育普及水平低、規(guī)模容量不足等實(shí)際問題，在自身財力有限的情況下，采取超常規(guī)舉措加大投入，舉全省之力推進(jìn)普通高中建設(shè)項目，大幅增加學(xué)位供給，確保完成高中階段教育普及攻堅任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官。

　　高位推動，高效統(tǒng)籌。云南省堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快普及高中階段教育的重大決策部署和《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》，省委省政府主要負(fù)責(zé)同志多次專題研究高中階段教育普及攻堅工作。在充分調(diào)研、深入論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)省委省政府研究，云南省從2019年9月起到2020年底，以滇西邊境山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)3個集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，挖掘潛力、籌措資金，采取集約高效方式，實(shí)施并完成普通高中建設(shè)項目。為確保項目強(qiáng)力推進(jìn)、克期建成投入使用，省委將高中階段毛入學(xué)率納入2019年和2020年對州市的年度綜合考核體系，省政府將普通高中建設(shè)項目列為2020年十件惠民實(shí)事之一，要求各有關(guān)州市黨委、政府樹立“交賬”意識和“收官”意識，把普通高中建設(shè)項目作為政治任務(wù)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

　　精準(zhǔn)測算，科學(xué)規(guī)劃。以2018年各縣戶籍人口數(shù)據(jù)和教育事業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)年實(shí)際在校初中、高中學(xué)生數(shù)（含中職、技工學(xué)校），按毛入學(xué)率不低于90%進(jìn)行精細(xì)測算和全面分析。針對21.64萬個學(xué)位缺口，明確通過三條路徑解決：挖掘現(xiàn)有辦學(xué)條件潛力，采取增加班級或適當(dāng)擴(kuò)大班額的方式，增加學(xué)位1.8萬個；采取現(xiàn)有普通高中學(xué)校改擴(kuò)建增加普通教室、學(xué)生宿舍等方式，增加學(xué)位4.19萬個；新建普通高中學(xué)校，新增學(xué)位15.65萬個。對照學(xué)位缺口，堅持因地制宜、因校制宜，制定化解策略，共規(guī)劃建設(shè)133所普通高中學(xué)校（新建67所、改擴(kuò)建66所），建筑面積360萬平方米，總投資181.6億元。

　　保障投入，明確責(zé)任。云南省通過整合中央、省級資金，加大省級財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，將籌集100億元以上資金加快普通高中建設(shè)寫入政府工作報告，明確要求各級政府多渠道籌措和整合各類資金。省政府召開專題會議，明確要求各級政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和限時完成項目落地的13條清單。省級層面統(tǒng)籌加快項目前期工作進(jìn)展，2019年9月啟動規(guī)劃、可研編制、立項審批等工作，12月完成招投標(biāo)，2020年1月省教育廳、項目州（市）人民政府與總承包牽頭單位簽訂合同。各地努力克服土地征遷難、電線墳地搬遷難、基本建設(shè)手續(xù)辦理難、資金籌措難等“卡脖子”問題，全省同步實(shí)現(xiàn)開工。

　　動態(tài)監(jiān)管，加力推進(jìn)。針對建設(shè)工期緊、任務(wù)重的實(shí)際，創(chuàng)新項目實(shí)施方式，采取省級打捆EPC總承包建設(shè)和地方自建兩種方式，集約高效推進(jìn)普通高中建設(shè)項目。2020年1月全面開工以來，省教育廳成立工作專班，對調(diào)整優(yōu)化開工的項目倒排工期，建立進(jìn)度臺賬，實(shí)行“一項目、一計劃、一臺賬”管理，常態(tài)化動態(tài)更新施工進(jìn)度。嚴(yán)格項目推進(jìn)過程管理，嚴(yán)把“造價關(guān)”“進(jìn)度關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“安全關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行“任務(wù)清單制”“旬報制”“通報制”“約談制”，層層壓實(shí)建設(shè)主體責(zé)任、施工責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，大力推進(jìn)普通高中學(xué)校建設(shè)。截至2020年10月30日，開工面積362.8萬平方米，占規(guī)劃面積的100.78%；完工面積175.94萬平方米，占開工面積的48.49%；已完成投資158.23億元，占規(guī)劃總投資的87.11%，52所已實(shí)現(xiàn)辦學(xué)，其他項目大部分進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計2020年底能夠全部建成投入使用。

　　完善管理，配強(qiáng)師資。指導(dǎo)各地政府按照“建成一所、投入一所、辦優(yōu)一所”的要求，采取名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式謀劃新建普通高中學(xué)校辦學(xué)事宜，同步解決好人民群眾“有學(xué)上、上好學(xué)”的需求。支持省外辦學(xué)水平高、影響力大、社會聲譽(yù)好的教育集團(tuán)和優(yōu)質(zhì)名校來云南獨(dú)立舉辦或合作舉辦學(xué)校，探索多種辦學(xué)模式。在改善辦學(xué)條件擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的同時，及時擴(kuò)充教師數(shù)量，提升師資水平，確保高質(zhì)量普及。2020年通過專項招聘基礎(chǔ)教育學(xué)校教師，補(bǔ)充普通高中學(xué)校教師1.3萬名，占招聘教師總數(shù)的41.6%，重點(diǎn)保障新建、改擴(kuò)建普通高中的師資需求，新聘教師已全部接受入職培訓(xùn)并上崗執(zhí)教。每年遴選約2000名中小學(xué)校長和骨干教師參加為期半年的集中培訓(xùn)，并將新建高中學(xué)校的校長和教學(xué)骨干全部納入培訓(xùn)范圍。組織全體新聘普通高中教師參加新課程新教材培訓(xùn)，在2020年“國培計劃”中專設(shè)普通高中新任教師培訓(xùn)項目，分學(xué)科遴選1000名新入職教師進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升師資水平，確保普通高中教育高質(zhì)量普及。