河北省教育廳關(guān)于編制《河北省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃》的通知
各市（含定州、辛集市）教育局、雄安新區(qū)公共服務(wù)局,，各有關(guān)高等學(xué)校,，相關(guān)申報(bào)方：
為做好“十四五”期間我省高等學(xué)校設(shè)置工作，根據(jù)《高等教育法》《民辦教育促進(jìn)法》和教育部《關(guān)于“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》《關(guān)于開展“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,，決定啟動(dòng)《河北省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置規(guī)劃》）編制工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體思路
“十四五”期間,，是我國(guó)全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的第一個(gè)五年,，也是新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵五年,。做好“十四五”時(shí)期高校設(shè)置工作,，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn),、多元特色,、規(guī)范有序，以優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)為主線,，通過統(tǒng)籌資源配置,、合理調(diào)控規(guī)模、嚴(yán)把設(shè)置質(zhì)量,，引導(dǎo)高等學(xué)校準(zhǔn)確定位,、突出特色,、內(nèi)涵發(fā)展，加快構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系,，持續(xù)提升我省高等教育發(fā)展水平,，切實(shí)增強(qiáng)高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
二,、主要原則
?。ㄒ唬┓戏烧咭?guī)定。高校設(shè)置事項(xiàng),，應(yīng)適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)需求,，符合我省高等教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，有利于增加高等教育資源有效供給,，解決高等教育現(xiàn)實(shí)問題,，有利于促進(jìn)教育公平，使群眾享受更加充分的教育機(jī)會(huì),。同時(shí),，設(shè)置事項(xiàng)應(yīng)基本具備設(shè)置條件，校名符合《高等學(xué)校命名暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,。
?。ǘ﹫?jiān)持規(guī)劃剛性約束。堅(jiān)持“先規(guī)劃,，后實(shí)施”,，高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌謀劃,，科學(xué)確定五年內(nèi)我省擬實(shí)施的高校設(shè)置事項(xiàng),。嚴(yán)格依照規(guī)劃和程序穩(wěn)妥推進(jìn)高校設(shè)置工作，對(duì)于未納入規(guī)劃的,，原則上不予受理,，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和約束性,。
?。ㄈ﹪?yán)格把握舉辦資質(zhì)。高等學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的舉辦資質(zhì),。特別是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦高校的,，應(yīng)當(dāng)具有良好的信用狀況，具有支持高等教育發(fā)展的高尚情懷,，具有先進(jìn)的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路,，具有舉辦高等學(xué)校的資金實(shí)力，具有一定的高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄋ模┌l(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向作用,。原則上職業(yè)教育學(xué)校不轉(zhuǎn)為普通教育學(xué)校，特色學(xué)校不變?yōu)榫C合學(xué)校,，中等職業(yè)學(xué)校不升為高等職業(yè)學(xué)校,。從嚴(yán)控制異地辦學(xué)，新申報(bào)設(shè)置事項(xiàng)的學(xué)校,，須不存在跨省異地校區(qū)。對(duì)確需設(shè)立省內(nèi)異地校區(qū)的,，嚴(yán)控?cái)?shù)量,、嚴(yán)把條件。對(duì)現(xiàn)存高校異地校區(qū),，本著平穩(wěn)有序原則逐步清理規(guī)范,。
三、具體政策
?。ㄒ唬├^續(xù)推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè),。對(duì)于省內(nèi)未完成轉(zhuǎn)設(shè)任務(wù)的獨(dú)立學(xué)院，不受數(shù)量限制,，應(yīng)全部納入規(guī)劃,，并按照已明確的轉(zhuǎn)設(shè)路徑，平穩(wěn)有序,、好中快進(jìn)地推動(dòng)轉(zhuǎn)設(shè)工作,。
（二）合理調(diào)整本科高校布局,。合理控制增量,，優(yōu)化調(diào)整存量。對(duì)于有條件的市或舉辦方,，可通過新建,、分立、資源整合等方式,，設(shè)置質(zhì)量高,、特色強(qiáng)、規(guī)模適度的普通本科高校,。支持2006年及以前審批設(shè)立,，辦學(xué)歷史悠久、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì),、效益明顯,、地方發(fā)展急需的師范、醫(yī)學(xué),、公安類高等?？茖W(xué)校升格為普通本科高校,，原則上每個(gè)類型不超過1所。探索以捐資,、設(shè)立基金會(huì)等方式舉辦普通本科高校,。嚴(yán)格“學(xué)院”更名“大學(xué)”條件，從嚴(yán)控制同層次更名,。
?。ㄈ┓€(wěn)步發(fā)展職業(yè)教育高校。鼓勵(lì)行業(yè),、企業(yè)參與舉辦?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校。對(duì)于符合設(shè)置條件,、專業(yè)布局合理的技師學(xué)院,，可按標(biāo)準(zhǔn)和程序設(shè)置為高等職業(yè)學(xué)校，堅(jiān)持一校一名,，名稱須體現(xiàn)行業(yè)以及職業(yè)教育特色,。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,，以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ),，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),，對(duì)照本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)校，原則上不超過2所,。
?。ㄋ模┯行蛲七M(jìn)中外合作辦學(xué)。支持基礎(chǔ)條件好,、辦學(xué)水平高,、特色比較鮮明的高校，依法依規(guī)開展中外合作辦學(xué),。其中,，舉辦具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)納入我省高校設(shè)置規(guī)劃,。
?。ㄎ澹┮?guī)范調(diào)整成人高等學(xué)校。鼓勵(lì)現(xiàn)有成人高校深化體制改革,，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展,。對(duì)于獨(dú)立設(shè)置的、已停招多年、無在校生的成人高等學(xué)校,，在確保平穩(wěn)前提下,，可依法申請(qǐng)終止辦學(xué)、撤銷建制,。對(duì)于布局合理,、辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、符合設(shè)置條件的,，可改制為其他高等學(xué)校特別是高職學(xué)校,。具有非學(xué)歷教育基礎(chǔ)的，可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蠛妥陨硖厣D(zhuǎn)為非學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),。
四,、工作程序
（一）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,。高校設(shè)置包括新增設(shè)立高職學(xué)校、新增設(shè)立普通本科學(xué)校,、新增設(shè)立本科層次職業(yè)學(xué)校,、新增設(shè)立獨(dú)立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、?？茖W(xué)校升格為本科學(xué)校,、“學(xué)院”更名“大學(xué)”、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè),、同層次更名,，以及技師學(xué)院、成人高校改制等具體事項(xiàng),，各高等學(xué)校,、相關(guān)申報(bào)方可根據(jù)實(shí)際情況確定申報(bào)事項(xiàng)，對(duì)照附件要求,，準(zhǔn)備申報(bào)文件和支撐材料,，并附辦學(xué)條件表。
?。ǘ┟鞔_申報(bào)主體,。擬納入規(guī)劃的公辦高校，按隸屬關(guān)系分別向省教育廳提出申請(qǐng),。其中,，市屬高校和省直部門屬高校分別由市級(jí)人民政府和省直部門向省教育廳提交申請(qǐng)，國(guó)有企業(yè)所屬高校由國(guó)有企業(yè)提交申請(qǐng),，省教育廳直屬高校由高校直接提交申請(qǐng),。擬納入規(guī)劃的民辦高校，由學(xué)校舉辦者或社會(huì)申報(bào)方直接向省教育廳提出申請(qǐng)。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)事項(xiàng)原則上由舉辦高校和社會(huì)舉辦方共同提出申請(qǐng),。
?。ㄈ┌磿r(shí)提交材料。請(qǐng)各高等學(xué)校和相關(guān)申報(bào)方,，將申報(bào)材料按清單順序裝訂成冊(cè)（不超過100頁(yè)）,，在封面加蓋學(xué)校（單位）公章，于2021年9月15日前將申報(bào)材料一式五份,，提交省教育廳發(fā)展規(guī)劃處,，以送達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)，逾期不再受理,，PDF版同時(shí)發(fā)送至[email protected]郵箱,。申報(bào)材料務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)弄虛作假的一經(jīng)查實(shí),，將取消其申請(qǐng)資格,。
（四）組織專家評(píng)審,。省教育廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,，對(duì)于符合政策要求的設(shè)置事項(xiàng)，組織省高評(píng)委專家進(jìn)行評(píng)估論證,，聽取高等學(xué)校和相關(guān)申報(bào)方關(guān)于前期準(zhǔn)備,、建設(shè)方案以及下步工作的情況匯報(bào)，必要時(shí)可組織實(shí)地考察,。在專家論證基礎(chǔ)上,，綜合考慮我省高等教育發(fā)展需要，擇優(yōu)納入《設(shè)置規(guī)劃》,。專家評(píng)估論證的具體時(shí)間將另行通知,。
（五）及時(shí)備案實(shí)施,?！对O(shè)置規(guī)劃》編制完成后，省教育廳將提請(qǐng)省政府審定并報(bào)送教育部,。教育部委托全國(guó)高評(píng)委進(jìn)行評(píng)議,，我省根據(jù)評(píng)議意見對(duì)《設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整，再報(bào)教育部備案,。各高等學(xué)校和相關(guān)舉辦方按照備案后的《設(shè)置規(guī)劃》,，有序做好高校設(shè)置工作。
