河北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)問答實(shí)錄
記者：請(qǐng)問，和以往的規(guī)劃相比，這次河北的教育“十四五”規(guī)劃具有哪些新的特點(diǎn),？
答：教育“十四五”規(guī)劃,，同以往規(guī)劃相比，有以下幾個(gè)特點(diǎn),，概括起來(lái)就是“四個(gè)突出”：
第一，突出了高質(zhì)量發(fā)展主題?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育,，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。
第二,，突出了黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好現(xiàn)代教育的根本政治保證?！兑?guī)劃》將“切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”單獨(dú)成章并強(qiáng)調(diào),，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向,。
第三，突出了服務(wù)貢獻(xiàn)導(dǎo)向,?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略導(dǎo)向,，切實(shí)增強(qiáng)教育深度融入新發(fā)展格局的自覺性,、主動(dòng)性和前瞻性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
第四,，突出了全社會(huì)協(xié)同育人?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮家庭第一課堂重要作用,，加強(qiáng)家校協(xié)同，健全社會(huì)教育資源有效開發(fā)配置的政策體系,，積極構(gòu)建家庭,、學(xué)校、政府,、社會(huì)為一體的教育格局,，共同營(yíng)造有利于學(xué)生成長(zhǎng)成才的健康環(huán)境。
記者：剛才了解到,，在河北省教育“十四五”規(guī)劃目標(biāo)中,，到2025年，我省勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限要達(dá)到11.3年,。請(qǐng)問,，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，河北將采取哪些具體措施,？
答：勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限是勞動(dòng)年齡人口平均接受學(xué)歷教育的年數(shù),，包括普通教育和成人學(xué)歷教育,，但不包括非學(xué)歷培訓(xùn)。這是一項(xiàng)反映勞動(dòng)者文化教育程度的綜合指標(biāo),，體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人力資本水平和勞動(dòng)者素質(zhì),。“十三五”末,，我省勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.8年,。到2025年，實(shí)現(xiàn)11.3年的規(guī)劃目標(biāo),，需要通過(guò)以下幾個(gè)途徑作出努力,。
首先，要繼續(xù)提高教育普及水平,。義務(wù)教育方面,，在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)做好控輟保學(xué)工作,，2025年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%,。高中階段教育方面，力爭(zhēng)將毛入率由“十三五”末的94.14%提高到95%,；高等教育方面,，力爭(zhēng)將毛入學(xué)率由“十三五”末的52.68%提高到58%。通過(guò)以上具體措施,，我省勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限將會(huì)有大幅提升,，經(jīng)過(guò)測(cè)算，《規(guī)劃》提出的11.3年的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的,。
其次,，要不斷提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線,。義務(wù)教育方面,，重點(diǎn)是堅(jiān)持“五育”并舉，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升,；職業(yè)教育方面,，重點(diǎn)是深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)校企合作,，提升育人質(zhì)量，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性,；高等教育方面,，重點(diǎn)是加快“雙一流”建設(shè)，推動(dòng)具備條件的普通高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型,，切實(shí)提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。
第三,，要大力發(fā)展繼續(xù)教育。完善繼續(xù)教育的制度,、政策和措施,，鼓勵(lì)退役軍人、農(nóng)民工,、高素質(zhì)農(nóng)民以及企業(yè)員工等其他各類在職群體不斷接受學(xué)歷繼續(xù)教育,，提升人力資本水平和勞動(dòng)者素質(zhì)，更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北做出更大貢獻(xiàn)。
記者：請(qǐng)問,，“十四五”時(shí)期,，河北在推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展方面，規(guī)劃了哪些重點(diǎn)工程,？
答：圍繞“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),，我省在推進(jìn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展方面，謀劃了一批重點(diǎn)工程,。
第一,，在學(xué)前教育方面，重點(diǎn)實(shí)施學(xué)前教育普及普惠工程,。通過(guò)加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè),，積極扶持普惠性民辦園，擴(kuò)大普惠性資源供給,，到2025年,，全省學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）達(dá)到50%以上,，公辦園在園幼兒占比和普惠性幼兒園覆蓋率分別達(dá)到55%和85%,。
第二，在義務(wù)教育方面,，重點(diǎn)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,。以義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè),。統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)化進(jìn)程，新建,、改擴(kuò)建必要的義務(wù)教育學(xué)校,，滿足城鎮(zhèn)學(xué)生入學(xué)需求。
第三，在普通高中方面,，重點(diǎn)實(shí)施普通高中新課程新教材工程（簡(jiǎn)稱“雙新”工程）,。深化高中教學(xué)改革，探索創(chuàng)新“五育”實(shí)施的有效途徑,，建立合理的考試評(píng)價(jià)方案,。開展新課程、新教材實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究,，形成可借鑒,、可推廣的優(yōu)秀案例和經(jīng)驗(yàn)做法。
第四,，在職業(yè)教育方面,，重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)工程。到2025年,，力爭(zhēng)建成120所左右優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和120個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè),，重點(diǎn)培育建設(shè)4所左右國(guó)家級(jí)高水平高等職業(yè)院校和30個(gè)高水平專業(yè)（群），30所省域高水平高職學(xué)校和40個(gè)省域高水平專業(yè)（群）,。
第五,，在高等教育方面，重點(diǎn)實(shí)施本科教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量提升工程,。實(shí)施本科教育“雙千計(jì)劃”,，建設(shè)1000個(gè)一流本科專業(yè)和1000門一流本科課程。實(shí)施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0版,，加快新工科,、新農(nóng)科、新醫(yī)科,、新文科建設(shè)步伐,，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和文史哲、經(jīng)濟(jì)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),，全面提升高等教育質(zhì)量,。
記者：請(qǐng)問，“十四五”期間,，我省在深化教育領(lǐng)域綜合改革方面,，有哪些重點(diǎn)舉措？
答：改革創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,?！笆奈濉睍r(shí)期，我省主要從以下4個(gè)方面深化教育領(lǐng)域綜合改革：
一是加快新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革,。全面貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,，健全完善教育評(píng)價(jià)制度體系,，穩(wěn)步開展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破,。
二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。完善義務(wù)教育招生辦法,，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理并與公辦學(xué)校同步招生,。深化普通高中招生制度改革，公辦省級(jí)示范性高中按照不低于招生計(jì)劃80%的比例定向分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校,。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革,，進(jìn)一步完善基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制,。
三是支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展,。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，優(yōu)化義務(wù)教育公辦民辦結(jié)構(gòu),，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校及通過(guò)政府購(gòu)買學(xué)位方式提供,。有效治理公辦學(xué)校參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校行為，引導(dǎo)符合條件的公參民義務(wù)教育學(xué)校逐步轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校,。細(xì)化民辦學(xué)校分類管理改革政策,，穩(wěn)妥推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，支持引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校,。
四是深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,。明確省、市,、縣教育事務(wù)管理職權(quán),，推進(jìn)教育行政審批制度改革，探索實(shí)行負(fù)面清單管理,，進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),。加快轉(zhuǎn)變政府管理方式，規(guī)范審批行為,，優(yōu)化審批流程,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造良好的教育政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。
記者：剛才,，了解了河北省“十四五”教育規(guī)劃總體情況。請(qǐng)問,，在確?！笆奈濉苯逃?guī)劃落地見效方面，河北有哪些考慮,？
答：一分部署,，九分落實(shí),。《規(guī)劃》是新階段引領(lǐng)河北教育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件,，如果不抓落實(shí),，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文。為確保規(guī)劃落地實(shí)施,，我們將采取以下措施：
一是健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,。對(duì)規(guī)劃確定的教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任分工,，制定時(shí)間表,、路線圖、任務(wù)書,，強(qiáng)化年度計(jì)劃和規(guī)劃的有效銜接,，科學(xué)制定配套措施，合理配置資源要素,，精心組織實(shí)施重大項(xiàng)目,，確保規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)舉措落到實(shí)處。同時(shí),，加強(qiáng)部門工作協(xié)同,，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問題，形成推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)的工作合力,。
二是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估,。實(shí)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)各地大膽實(shí)踐,、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),，不斷探索實(shí)施規(guī)劃的有效機(jī)制。開展規(guī)劃實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)和分任務(wù),、分階段評(píng)估,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化實(shí)施策略,，更好發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的督促檢查，將督查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校工作的重要依據(jù),。
三是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，大力宣傳黨和國(guó)家的教育方針政策,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，凝聚社會(huì)共識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、社區(qū),、家庭和社會(huì)公眾,，共同推動(dòng)全省教育改革發(fā)展。強(qiáng)化教育宣傳工作,，及時(shí)總結(jié)和大力推廣各地各高校推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,，及時(shí)向社會(huì)傳遞教育改革發(fā)展的信息，引導(dǎo)形成全社會(huì)共同關(guān)心支持和參與教育改革發(fā)展的良好氛圍,。
