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新修訂的《普通話水平測試管理規(guī)定》有哪些新要求,？教育部7問答詳解
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推廣普及國家通用語言文字的重要指示批示精神，進(jìn)一步加大國家通用語言文字推廣力度,，按照全國語言文字會(huì)議部署要求,，教育部,、國家語委對(duì)《普通話水平測試管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂。2021年11月27日,，教育部部長懷進(jìn)鵬簽署中華人民共和國教育部令第51號(hào),，公布新修訂的《普通話水平測試管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），自2022年1月1日起正式施行,。教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《管理規(guī)定》修訂有關(guān)問題回答了記者提問,。
一、請(qǐng)簡要介紹一下《管理規(guī)定》修訂的背景,。 普通話水平測試是促進(jìn)普通話普及和應(yīng)用水平提高的基本措施之一,。2003年根據(jù)國家通用語言文字法制定頒布的《管理規(guī)定》，為測試管理提供了基本依據(jù),，指導(dǎo)普通話水平測試工作不斷發(fā)展成熟,。截至目前，全國的測試機(jī)構(gòu)發(fā)展到1700余個(gè),，測試員隊(duì)伍達(dá)5萬余人，測試總量持續(xù)增長,，到2021年底累計(jì)超過1億人次,，為推廣普及國家通用語言文字發(fā)揮了重要作用。 新時(shí)代以來,，普通話水平測試社會(huì)認(rèn)可程度顯著提高,，測試需求更加旺盛。同時(shí),，測試的政策環(huán)境,、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境都發(fā)生了很大變化,，也面臨測試服務(wù)供給還不能很好滿足群眾需求,、測試工作機(jī)制和管理體系需要進(jìn)一步健全、測試工作人員和應(yīng)試人的責(zé)任權(quán)利需要進(jìn)一步明確等新的突出問題,。迫切需要通過修訂《管理規(guī)定》以提升測試工作管理效率,、規(guī)范效用和服務(wù)效能。 為此,，2019年我們啟動(dòng)了《管理規(guī)定》的修訂工作,。通過深入調(diào)研、廣泛征求各有關(guān)部門,、地方,、專家、應(yīng)試人員等意見,，并面向社會(huì)公開征求意見,，充分研究吸收形成修訂草案,，經(jīng)教育部黨組審議通過后正式印發(fā)。 二,、請(qǐng)簡要介紹一下《管理規(guī)定》修訂的總體考慮,。 此次《管理規(guī)定》的修訂主要有以下考慮： 一是適應(yīng)計(jì)算機(jī)輔助測試開展后的新情況新趨勢，系統(tǒng)構(gòu)建,、完善普通話水平測試管理制度體系,，突出科學(xué)性； 二是滿足廣大群眾參加普通話水平測試,、不斷學(xué)習(xí)和提高普通話水平的需求,，突出便民性； 三是完善權(quán)利保障和法律責(zé)任,，突出規(guī)范性,。 據(jù)此，此次修訂對(duì)原規(guī)定中部分制約或不適應(yīng)工作發(fā)展的條文進(jìn)行調(diào)整,，對(duì)測試機(jī)構(gòu)和應(yīng)試人反映比較集中的意見給予回應(yīng),。 三、在健全完善測試管理體制和工作機(jī)制方面做了哪些修訂,？ 主要有三個(gè)方面： 首先,，進(jìn)一步明確職責(zé)劃分。明確國務(wù)院語言文字工作部門主管全國的測試工作,、省級(jí)語言文字工作部門主管本行政區(qū)域測試工作,，并規(guī)定各級(jí)測試機(jī)構(gòu)的職責(zé)。 第二,，明確等級(jí)認(rèn)定權(quán)限,。規(guī)定普通話等級(jí)分三級(jí)，每級(jí)分甲,、乙兩等,，一級(jí)甲等須經(jīng)國家測試機(jī)構(gòu)認(rèn)定，一級(jí)乙等及以下由省級(jí)測試機(jī)構(gòu)認(rèn)定,。 第三,，變更發(fā)證部門。將普通話水平測試等級(jí)證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)由省級(jí)語言文字工作辦事機(jī)構(gòu)變更為國家測試機(jī)構(gòu),，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)測試的統(tǒng)一性和權(quán)威性,。 四、在突出便民性方面,，《管理規(guī)定》做了哪些修訂,？ 為向社會(huì)群眾提供更加便捷的測試服務(wù)，做了以下修訂： 第一，取消測試間隔時(shí)間的要求,。以往人工測試資源有限,，有“兩次測試間隔應(yīng)不少于3個(gè)月”的規(guī)定。隨著普通話水平測試信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),，目前通過計(jì)算機(jī)輔助測試和信息化管理大大提高了效率,，間隔期已經(jīng)沒有存在的必要，本次修訂予以刪除,。 第二,，增加電子證書相關(guān)規(guī)定。根據(jù)電子證照的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),，明確普通話水平測試等級(jí)證書分為紙質(zhì)證書和電子證書,，二者具有同等效力。 第三,，取消測試工作“屬地管理”的規(guī)定,。為減輕應(yīng)試人因測試需要往返異地而增加的負(fù)擔(dān)，將原來的“屬地管理”修改為“應(yīng)試人可根據(jù)實(shí)際需要,，就近就便選擇測試機(jī)構(gòu)報(bào)名參加測試”,。 第四，增加特殊人群參加測試的規(guī)定,。明確視障,、聽障人員參加測試的，省級(jí)測試機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織,、提供便利，測試服務(wù)更有溫度,。 第五,，明確港澳臺(tái)人員和外籍人員參加測試要求。規(guī)定在境內(nèi)學(xué)習(xí),、工作或生活3個(gè)月及以上的港澳臺(tái)人員和外籍人員可自愿申請(qǐng)參加測試,。 五、在完善權(quán)利保障和法律責(zé)任方面,，《管理規(guī)定》做了哪些修訂,？ 主要進(jìn)行了三方面修訂： 第一，保障測試員和考務(wù)人員權(quán)益,。規(guī)定測試機(jī)構(gòu)和測試站點(diǎn)要為測試員和考務(wù)人員開展測試提供必要的條件,，合理支付其因測試工作產(chǎn)生的通信、交通,、食宿,、勞務(wù)等費(fèi)用。 第二，保障應(yīng)試人權(quán)益,。建立申訴機(jī)制,，應(yīng)試人對(duì)測試成績有異議的可以申請(qǐng)復(fù)核，明確復(fù)核申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)間,、接受單位,、受理及作出決定時(shí)限等。 第三,，增加違規(guī)行為處理規(guī)定,。對(duì)測試機(jī)構(gòu)、工作人員,、應(yīng)試人出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的,，明確應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)測試的權(quán)威性,、公平性和公正性,。 六、請(qǐng)問此次修訂還有哪些亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),？ 對(duì)測試工作隊(duì)伍建設(shè)提出新規(guī)定,。將“測試工作隊(duì)伍建設(shè)”作為國家測試機(jī)構(gòu)和省級(jí)測試機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一予以明確，將考務(wù)人員也納入測試工作隊(duì)伍統(tǒng)籌考慮,。關(guān)于測試工作隊(duì)伍的建設(shè)及管理辦法,，由國家測試機(jī)構(gòu)和省級(jí)測試機(jī)構(gòu)另行制定，以“法規(guī)+配套規(guī)范性文件”的方式,，加強(qiáng)測試工作隊(duì)伍建設(shè),。 調(diào)整了“應(yīng)接受測試的人員”的表述。此次修訂使人員范圍更為明晰,，將原來應(yīng)接受測試的六類人員重新劃分為兩大類：一類是以普通話為工作語言的人員,，這與國家通用語言文字法的規(guī)定相統(tǒng)一；另一類是與口語表達(dá)密切相關(guān)專業(yè)的學(xué)生,。同時(shí),，此次修訂增加“高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為本校師生接受測試提供支持和便利”的條款,，進(jìn)一步明確高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校保障學(xué)生參加測試的責(zé)任，更加突出教育系統(tǒng)在推廣普及國家通用語言文字工作中應(yīng)發(fā)揮的重要作用,。 七,、請(qǐng)問有哪些推進(jìn)落實(shí)《管理規(guī)定》的舉措？ 第一,，做好宣傳解讀,，各級(jí)語言文字工作部門和測試機(jī)構(gòu)要集中開展學(xué)習(xí)宣傳，準(zhǔn)確理解和把握新的工作要求。 第二,，加強(qiáng)部門協(xié)同,，各級(jí)語言文字工作部門要與其他相關(guān)部門互相配合、形成工作合力,，共同抓好《管理規(guī)定》的貫徹落實(shí),。 第三，健全測試管理制度,，將盡快修訂《普通話水平測試等級(jí)證書管理辦法》,，制定《普通話水平測試工作隊(duì)伍管理辦法》等測試工作配套文件。 ▎聲明：本文信息來源于教育部政務(wù)新媒體“微言教育”（微信號(hào)：jybxwb）,，版權(quán)歸原作者所有,，僅做分享，如有侵權(quán),，請(qǐng)聯(lián)系管理員刪除,。
