呼和浩特市教育局關(guān)于印發(fā)
《呼和浩特市規(guī)范辦學(xué)行為開展中小學(xué)教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職和有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知
呼和浩特市教育局網(wǎng)站截圖
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大及全國,、自治區(qū)教育大會精神,,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)有序發(fā)展,,維護(hù)良好的教育生態(tài)和教學(xué)秩序,,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(內(nèi)教基函〔2019〕33號),、《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于強(qiáng)化規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》(內(nèi)教發(fā)〔2018〕16號),、《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于推遲全區(qū)中小學(xué)到校時間的通知》(內(nèi)教發(fā)〔2018〕18號),、《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于開展中小學(xué)教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職和有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作的通知》(內(nèi)教發(fā)〔2019〕4號),、《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課問題的通知》(內(nèi)教辦字〔2018〕225號),、《呼和浩特市教育局關(guān)于強(qiáng)化規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》(呼教通字〔2018〕88號)等文件精神,,特制定本實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,落實(shí)黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù),以辦好人民滿意教育為宗旨,全面發(fā)展素質(zhì)教育,,切實(shí)減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān),,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為,樹立良好教育形象,,建立良好教育生態(tài),。
二、治理對象
全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、中小學(xué)校及從事有償補(bǔ)課的在職公(民)辦中小學(xué)校教師,。
三、治理重點(diǎn)
(一)中小學(xué),、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范辦學(xué)行為
1.嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)生到校,、離校時間;
2.嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的教學(xué)時間,;
3.嚴(yán)格規(guī)范招生行為,、執(zhí)行招生計(jì)劃、控制班額和校額,;
4.嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”招生紀(jì)律,;
5.嚴(yán)格規(guī)范考試評價;
6.嚴(yán)禁中小學(xué)校組織,、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課,;
7.嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;
8.嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息,;
9.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用中小學(xué)在職教師授課,。
(二)在職公(民)辦中小學(xué)校教師違規(guī)補(bǔ)課行為
1.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課,;
2.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師,、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課,;
3.嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源,、提供相關(guān)信息。
四,、工作步驟
治理活動分三個階段進(jìn)行,。
第一階段:宣傳動員、自查自糾階段(2019年7月),。
各旗縣區(qū)教育局要結(jié)合《呼和浩特市規(guī)范辦學(xué)行為開展中小學(xué)教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職和有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和市教育局規(guī)范辦學(xué)行為治理違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)行動推進(jìn)會議精神,,及時做好宣傳動員、安排部署,,通過網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式,,廣泛宣傳規(guī)范辦學(xué)行為,、治理違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)行動。各旗縣區(qū)要科學(xué)制定專項(xiàng)行動治理工作方案,,落實(shí)工作責(zé)任,,全面開展自查自糾,建立整改臺賬,,邊查邊改,,進(jìn)一步完善制度、規(guī)范管理,。各地區(qū)務(wù)于8月1日前將自查報告和整改臺賬報市教育局,。
第二階段:嚴(yán)肅查處、全面治理階段(2019年8月—9月),。
各旗縣區(qū)在自查自糾的基礎(chǔ)上,,對轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校存在的違規(guī)辦學(xué)行為和在職教師違規(guī)補(bǔ)課行為要進(jìn)行專項(xiàng)治理,要做到找準(zhǔn)線索,、摸清事實(shí),、依法查處。教師與學(xué)校要簽訂規(guī)范辦學(xué)及師德師風(fēng)承諾書,,將《承諾書》向?qū)W生,、家長、社會公開,。教育局和學(xué)校要向社會公布舉報投訴電話,、郵箱,做到有人受理,、有人查處,,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
對管理不嚴(yán),、監(jiān)管不力,、頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校和教師,,各地區(qū)要對照整改臺賬,,加大查處治理工作力度;對治理不到位,、拒不處分,、拖延處分或推諉隱瞞的學(xué)校和教師要依法依規(guī)啟動對校長和相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)程序。
第三階段:建立機(jī)制,、長效治理階段(2019年9月—12月),。
各旗縣區(qū)要對這次專項(xiàng)行動邊治理邊總結(jié),依據(jù)治理過程中出現(xiàn)的問題,、過程和成效積極思考完善,,建立健全治理工作長效機(jī)制。對于本轄區(qū)規(guī)范辦學(xué)和在職中小學(xué)教師違規(guī)補(bǔ)課問題常抓不懈,,直至有效杜絕違規(guī)辦學(xué)行為和違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象發(fā)生,。
五、組織結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。市教育局成立呼和浩特市規(guī)范辦學(xué)行為開展中小學(xué)教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職和有償補(bǔ)課專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促,、檢查專項(xiàng)治理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基礎(chǔ)教育科,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理日常工作,,各科室按職責(zé)開展相應(yīng)工作。呼和浩特市教育局舉報電話:機(jī)關(guān)紀(jì)委4607673,;人事科4606412,;基礎(chǔ)教育科4606405;民辦教育中心4606936,。各旗縣區(qū)教育局要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,強(qiáng)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,,確保工作落實(shí),,公布實(shí)施方案及舉報電話。
六,、工作要求
(一)做好宣傳,,提高思想認(rèn)識。各旗縣區(qū)教育局要指導(dǎo)轄區(qū)各中小學(xué)校強(qiáng)化國家,、自治區(qū)及我市規(guī)范辦學(xué)行為相關(guān)文件的學(xué)習(xí),,充分認(rèn)識治理工作的重要性和必要性,加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理,,自覺維護(hù)人民教師良好形象,。
(二)強(qiáng)化問責(zé),堅(jiān)決打擊違規(guī)行為,。各旗縣區(qū)教育局要把專項(xiàng)治理工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,、教育脫貧攻堅(jiān)、教育質(zhì)量提升作為當(dāng)前工作重點(diǎn),,對違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,;各學(xué)校對教師的教育管理負(fù)具體責(zé)任,對違規(guī)補(bǔ)課實(shí)行“一案雙查”,,即對當(dāng)事教師嚴(yán)肅查處,,也對學(xué)校及主要領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。呼和浩特市規(guī)范辦學(xué)行為治理違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)問題線索對各地區(qū)工作開展情況進(jìn)行不定期,、不定時督查,;對專項(xiàng)治理不力、問題頻發(fā),、群眾反映強(qiáng)烈的旗縣區(qū)及直屬學(xué)校做出相應(yīng)處理,。
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