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“財政”一詞,,感覺離我們很遠,實際上卻與我們每個人的生活息息相關,。大家上學或上班,,乘坐出租出行可能需要幾十塊錢,公交地鐵為何只需要幾塊錢,?老舊小區(qū)加裝電梯,所有費用都要由住戶來承擔嗎,?接種新冠疫苗,個人不承擔任何費用,,購買疫苗的費用由誰來支付呢,?……想要弄明白上述種種現(xiàn)象,財政學或許能夠給出答案,。
我們采訪了中央財經大學中財-中證鵬元地方財政投融資研究所執(zhí)行所長,、財政稅務學院教授溫來成,來和大家聊一聊財政學專業(yè)
?一,。專業(yè)解析
財政學主要研究什么,?
財政是什么?簡單地說,,財政就是政府資金的支出,、收入安排和管理,。民眾把稅款交給政府,讓政府提供國防,、治安等公共產品,,與此相關的收入組織、支出安排等活動,,就是財政活動,。
我國唐代著名理財家楊炎說,財賦者,,邦國之本,;英國古典經濟學家亞當·斯密說,財政乃庶政之母,,有政必有財,,財為政之資;財政是公眾大事,、國家要事,,關乎民生福祉和國家興衰。那么,,財政學又研究些什么呢,?
據(jù)溫來成教授介紹,財政學主要研究以政府為主體的國民收入分配活動的規(guī)律,,以及相適應的財政政策,、財政制度和法律,為國家財政,、稅務以及其他黨政機關培養(yǎng)從事財政經濟管理工作的公務人員,,為科研機構、高等院校培養(yǎng)從事財政經濟的教學科研人員,,為注冊會計師事務所等企業(yè),、社會組織培養(yǎng)從事財稅服務的管理人員。學生需要具備扎實的經濟學,、管理學,、法學和財政學理論知識,掌握較強的財稅業(yè)務實踐能力和精湛的財稅業(yè)務技能,,具有國際化視野和創(chuàng)新精神。
根據(jù)目前的學科分類,,財政學屬應用經濟學范疇,。財政學一般開設在財政稅務學院,或者經濟學院的財政系,。
財政學和稅收學有什么不同,?
在《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中,,財政學專業(yè)屬于經濟學學科門類財政學類下屬專業(yè),財政學類又包括兩個專業(yè),,財政學與稅收學,。
稅收是國家主要的財政收入形式。目前財政學和稅收學單獨設置專業(yè),,財政學側重于政府預算與績效管理,、政府債務、國有資產與評估等現(xiàn)代國家財政管理理論與實踐的學習,;而稅收學專業(yè)更側重于稅收法律制度和征收管理方法的學習,,通常包括稅收管理、納稅籌劃,、國際稅收等方向,。
本科階段主要學什么?
財政學專業(yè)學生主要學習財政,、稅收,、經濟學和財會方面的理論和知識。在具體課程方面,,根據(jù)各院校公布的培養(yǎng)方案來看,,可以說是大同中有小異。
如中央財經大學課程包括:微觀經濟學,、宏觀經濟學,、計量經濟學、會計學,、財政學,、中國稅制、稅收籌劃,、國際稅收,、數(shù)字財稅、行為財政學,、中國財稅史,、公共管理、公債管理,、國有資產管理,、國家預算管理、社會保障,、公共支出分析,、政府采購管理、財政業(yè)務綜合模擬等,。
南開大學財政學專業(yè)需要學習的課程有,,微觀經濟學,、宏觀經濟學、財政學,、統(tǒng)計學,、計量經濟學、會計學,、國際經濟學,、貨幣銀行學、中國稅制,、財稅電算化,、國際稅收、稅收籌劃,、政府預算管理,、預算經濟學、國有資產管理,、公共部門績效評估,、投資學、政府會計,、中國財政思想史,、幸福經濟學等。
二專業(yè)與就業(yè)
全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模:
6000-7000人
男女比例:
男32%??女68%
國家第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,,建立現(xiàn)代財稅金融體制,,更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用,加快建立現(xiàn)代財政制度,。財政部黨組書記,、部長劉昆指出,財政事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,,人才是財政事業(yè)發(fā)展的關鍵,。
財政學專業(yè)與國計民生息息相關,畢業(yè)生去向主要為報考公務員,,進入銀行,、證券、會計師事務所,、大型企業(yè)及其他領域,,還有繼續(xù)深造,報考研究生等,。
財政學專業(yè)的畢業(yè)生很適合考取公務員,,如財政、稅務等部門,,也有報考審計,、國有資產管理等部門及其他綜合性經濟職能部門。但需要注意的是,,近年來,,各級政府在招錄公務員時可能提高了學歷門檻,財政學本科畢業(yè)需要仔細查詢相關部門的招考要求,。
進入會計師事務所或從事會計相關工作也是財政學專業(yè)出路之一,。據(jù)《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》顯示,截至2020年底,,我國共有670.20萬人取得初級會計專業(yè)技術資格,,242.02萬人取得中級會計專業(yè)技術資格,20.57萬人通過高級會計專業(yè)技術資格考試,;我國注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員近40萬人,,會計師事務所合伙人(股東)3.6萬人;但會計人才隊伍區(qū)域發(fā)展差異較大,,結構性失衡問題仍然存在,,高端會計人才仍然缺乏,難以滿足高質量發(fā)展對創(chuàng)新型,、復合型,、國際化人才的要求。財政學專業(yè)學生將來打算在該領域發(fā)展的,,在校期間,,可以有側重的學習相關課程,提升就業(yè)競爭力,。
據(jù)溫來成教授介紹,,近三年來,中央財經大學財政學本科生有近40%左右的同學選擇繼續(xù)深造進修或出國留學,。本科生就業(yè)率在90%以上,,就業(yè)方向多為國家機關、事業(yè)單位,、銀行,、會計師事務所、大型國有企業(yè),、跨國公司等機構,。
再如上海財經大學,根據(jù)該校公開的資料顯示,,近年來財政和稅收的就業(yè)情況呈現(xiàn)多元化趨勢,。從兩個專業(yè)總體來看,繼續(xù)深造學習和進入金融行業(yè)就業(yè)的人數(shù)占比最大。同時,,就業(yè)畢業(yè)生當中也有相當一部分進入了專業(yè)的咨詢,、稅務、審計等中介機構,。
此外,,如南京財經大學,財政學專業(yè)學生畢業(yè)后除繼續(xù)攻讀研究生外,,在財政,、稅務、公共投資,、國有資產管理與評估,、社會保障等公共經濟管理部門和各類企事業(yè)單位、非營利組織等相關領域或崗位,,從事財稅應用,、管理與咨詢等工作。
三報考指南
在各學校財政專業(yè)發(fā)展中,,各個學校逐步形成了本校的特色和優(yōu)勢,,體現(xiàn)在培養(yǎng)方向和學習重點上有所不同,如有的學校突出國際稅收方向,,有的學校突出政府采購,、政府預算績效、地方財政投融資與地方債方向等等,。目前本科階段開設財政學專業(yè)的院校約有百所,,大致可以分為兩類:一類是財經類院校,如中央財經大學,、上海財經大學,,西南財經大學,東北財經大學等,;另一類是綜合類院校,,如北京大學,中國人民大學,,廈門大學,,吉林大學等。
一般按財政學或經濟學類招生
據(jù)高校官網公布的近年資料顯示,,部分院校財政學專業(yè)按財政學類或經濟學類招生,。
如中央財經大學2021年本科招生報考指南所述,財政稅務學院按照財政學類專業(yè)大類招生,,學生從大學二年級開始,,按照學院專業(yè)分流方案,,根據(jù)學生興趣、職業(yè)發(fā)展和學習成績進行專業(yè)選擇并進入相應專業(yè)學習,,包括財政學,、稅收學和資產評估三個本科專業(yè)。財政學專業(yè)下設“財政學基礎理論基地班”(聯(lián)合中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心設置),,面向本科一年級學生進行雙向選擇,,不參加專業(yè)分流,。
中國人民大學財政學類依托財政金融學院招生和培養(yǎng),。學院按照“財政學類”大類招收本科生,文理兼招,。新生入校后,,大一不分專業(yè),夯實專業(yè)類核心通識和寬厚學科基礎,;大一下學期或大二上學期分流到招生專業(yè)類對應的各教學環(huán)節(jié)專業(yè),。大類內部專業(yè)分流完全尊重學生意愿,不設名額限制,。
北京大學經濟學院設經濟學,、國際經濟與貿易、金融學,、保險學,、財政學等專業(yè),按經濟學類招生,,學生大二年級下學期初可自主選擇專業(yè),,分流培養(yǎng)。廈門大學2021年本科招生專業(yè)大類設置方案顯示,,財政學也按經濟學類招生,。
多數(shù)院校無選考科目要求
在“3+3”、“3+1+2”高考模式下,,根據(jù)部分省份公布的2024年普通高等學校招生院校專業(yè)選考科目要求可知,,報考中國人民大學、中央財經大學,、對外經濟貿易大學,、南開大學、上海財經大學等高校財政學專業(yè),,無選考科目要求,;也有部分院校如華中科技大學財政學專業(yè)要求考生選考歷史;云南大學,、北京工商大學財政學專業(yè)要求考生選考物理,;西安交通大學財政學專業(yè)按工科試驗班招生,,要求考生選考物理、化學,??忌趫罂紩r,須仔細查看高校當年的招生要求,。
報考時需綜合考慮學習興趣等因素
據(jù)溫來成教授介紹,,財政學專業(yè)有明確的培養(yǎng)目標和要求,考生想要報考這一專業(yè),,應注意和自己個人的學習興趣,、就業(yè)偏好和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應。如從事財政經濟管理的公務人員,,要求胸懷天下,,立志為社會公共利益貢獻自己的力量,具有從事公共管理的高尚敬業(yè)精神,。
此外,,學習財政學專業(yè)的學生,最好有較好的數(shù)理分析基礎,。無論是稅收征收還是預算安排或者支出監(jiān)督,,都要與數(shù)字打交道,要靜得下心,,沉得住氣,。如果一見數(shù)字“頭就大”,那么選擇這個專業(yè)時還需慎重,。