教育部開展2024年度高校本科專業(yè)設(shè)置工作 調(diào)整優(yōu)化專業(yè) 匹配人才供需
原標(biāo)題：調(diào)整優(yōu)化專業(yè) 匹配人才供需
近年來,，沈陽工學(xué)院針對企業(yè)需求和社會用人導(dǎo)向,，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方向，加強(qiáng)大學(xué)生實踐能力培養(yǎng)。圖為沈陽工學(xué)院生命工程學(xué)院學(xué)生在進(jìn)行果酒釀造實驗,。新華社記者 楊青攝
近日，教育部高等教育司印發(fā)《關(guān)于開展2024年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》（以下簡稱《通知》）,，強(qiáng)調(diào)要加大本科專業(yè)調(diào)整力度,，推動專業(yè)優(yōu)化升級。
專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元,。近年來,，多份文件都對高校專業(yè)設(shè)置工作作出了部署。例如,，2023年教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（以下簡稱《方案》）,，提出到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè),，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè),。
在高等教育普及化背景下，高校仍需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè),，做好“服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)”這道必答題,。
服務(wù)外部社會需求
實際上，學(xué)科專業(yè)調(diào)整工作一直在進(jìn)行,。
教育部高等教育司負(fù)責(zé)人指出,，高等教育人才自主培養(yǎng)質(zhì)量以及服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的高低，首先體現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上,。近年來,，我國高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作深入推進(jìn)，全國普通高校本科專業(yè)布點總數(shù)6.6萬個,，較2012年新增1.7萬個,、撤銷和停招了近1萬個專業(yè)點，每年調(diào)整幅度將近5%,。
但是,，學(xué)科專業(yè)調(diào)整過程中仍然面臨著供需不匹配的問題。浙江大學(xué)中國科教戰(zhàn)略研究院副院長,、研究員張煒告訴記者,，時代的發(fā)展使得將學(xué)科知識體系服務(wù)于外部社會的現(xiàn)實需求更加迫切，這就要求高校進(jìn)一步加快專業(yè)調(diào)整,。
按照高等教育法及相關(guān)規(guī)定,，高校的學(xué)科、專業(yè)可以而且應(yīng)該進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。比如,，高等教育法明確,，高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè),?！斗桨浮芬仓赋觯?高校要做好學(xué)科專業(yè)優(yōu)化,、調(diào)整,、升級、換代和新建工作,。
同時,，高校要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要對學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,?！案咝?yīng)該明確自己的特色學(xué)科和特色專業(yè)，避免陷入‘千校一面’的困境,。同時,，面對一些所謂的熱門專業(yè)，高校應(yīng)保持理性,，避免盲目跟風(fēng),、‘一擁而上’?！睆垷樥f,。
《方案》和《通知》都提到，學(xué)生就業(yè)率是專業(yè)調(diào)整的參考因素,。
目前,，我國有1308所普通本科高等院校。它們在發(fā)展過程中,，既要面向世界科技前沿,，也要面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。因此,，高校要思考如何將兩者結(jié)合,，并使專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)符合其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,。
張煒及其團(tuán)隊在“教育科技人才一體協(xié)同發(fā)展”的課題調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，從實際情況來看,，很多高校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,，與當(dāng)?shù)丶毙璁a(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的匹配度還有待提高。因此，省級有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)適時發(fā)布區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和行業(yè)人才需求,，報送本地急需緊缺以及就業(yè)率低的專業(yè)清單,，為屬地高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。
科學(xué)合理調(diào)整專業(yè)
北京交通大學(xué)本科生院副院長張華表示,，高校應(yīng)該想國家之所想,，急國家之所急，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才需求,，大力推進(jìn)“四新”建設(shè),，在人工智能、量子科技,、生命科學(xué),、能源等戰(zhàn)略急需和未來新興領(lǐng)域布局相關(guān)專業(yè)。
具體來說,，高校要結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢,，著力打造高水平的專業(yè)和專業(yè)集群。高校應(yīng)堅持以科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級,、區(qū)域發(fā)展的人才需求為指引，通過“智能+”“特色+”等方式,，推動傳統(tǒng)專業(yè)升級改造,；以“四新”建設(shè)的理念推進(jìn)新專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,。
張華所在的北京交通大學(xué),，立足交通特色優(yōu)勢，開設(shè)智能運(yùn)輸工程專業(yè),，成為全國首家開設(shè)該專業(yè)的高校,。
教育部要求，從2023年起高校申報增設(shè)專業(yè)時要進(jìn)行預(yù)申報,，第二年方可正式申報,，高校應(yīng)該對擬增設(shè)專業(yè)的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研論證。
這就要求高校在新增和改造現(xiàn)有專業(yè)的同時,，需要做充足準(zhǔn)備,，制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案。張華強(qiáng)調(diào),，人才培養(yǎng)方案是專業(yè)人才培養(yǎng)的核心,，為整個培養(yǎng)過程提供了頂層規(guī)劃與基本遵循。
“我們在培養(yǎng)方案制定過程中,，堅持三個‘對接’,，即對接國家重大戰(zhàn)略需求,，對接經(jīng)濟(jì)社會與行業(yè)發(fā)展人才需求，對接學(xué)校發(fā)展定位,?！睆埲A說。
專業(yè)不僅要新增,，要優(yōu)化,，也要能撤銷?！斑@既是對學(xué)生負(fù)責(zé),，也有利于高校優(yōu)化資源配置，將有限的資源集中在更具活力和發(fā)展前景的專業(yè)上,?！睆埲A說。進(jìn)行綜合考慮后,，高校要有序撤銷與國家發(fā)展需要,、與學(xué)校發(fā)展定位不匹配的專業(yè)。
張華還提醒,，要理性對待專業(yè)冷熱不均的現(xiàn)象,，保持專業(yè)發(fā)展定力，完善新興專業(yè),、基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)扶持機(jī)制,。對國家需要的“冷門”專業(yè)，依然要加大支持力度,，同時推動專業(yè)的升級改造,，通過學(xué)科交叉、科教融匯,、產(chǎn)學(xué)融合,，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力,。
建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制
高校如何真正構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),？
張煒指出，高校應(yīng)該切實貫徹《方案》,。方案指出,，到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點?！皩嶋H上,，按照社會發(fā)展需求，我們應(yīng)該每隔5年就更新15%到20%的專業(yè),，并且要將這種調(diào)整過程制度化,、常態(tài)化,，成為一種硬性規(guī)定?！彼硎?，這里的“專業(yè)更新”,，不僅僅是專業(yè)名字的改變,，更重要的是對專業(yè)內(nèi)容、體系和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。
“避免教師多年來用同一本教材,、同一套PPT授課，向?qū)W生傳授過時的知識,?！睆埲A告訴記者，為了和新發(fā)展格局相適應(yīng),，學(xué)校要具備專業(yè)調(diào)整的前瞻性和靈活性,。
“在人工智能等新技術(shù)的沖擊下，行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代加快,，學(xué)科融通加深,，創(chuàng)新周期縮短?！睆埲A表示,，高校需主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和人才需求的變化，建立靈活的專業(yè)調(diào)整機(jī)制,，構(gòu)建與行業(yè)發(fā)展同步的專業(yè)和課程內(nèi)容,。同時高校在專業(yè)設(shè)置上要長遠(yuǎn)布局，不僅要關(guān)注當(dāng)前的熱門專業(yè),，更要通過開展科技前沿研究,、加強(qiáng)國際交流等方式來預(yù)測未來的人才需求趨勢，提前布局新興領(lǐng)域和前沿技術(shù)相關(guān)專業(yè),。
加強(qiáng)與行業(yè)對接也是高校專業(yè)改革調(diào)整中的重要一環(huán),。張煒認(rèn)為，高校應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)建立更為緊密,、長期穩(wěn)定的校企合作教育機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,。高校要和產(chǎn)業(yè)協(xié)同育人，共同開展專業(yè)改革,，更新課程內(nèi)容,，強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提升教師專業(yè)能力,。
此外,，教育評價體系是指揮棒,，在專業(yè)調(diào)整和優(yōu)化過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。張煒表示,，在學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整過程中,，要支持各個高校在自己的優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科上開展建設(shè)，切實建立和落實分類評價,，實現(xiàn)分類發(fā)展,、特色發(fā)展。
“更多的高校,，都應(yīng)該面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,，面向國家重大需求，去響應(yīng)經(jīng)濟(jì)變革對人才供給需求的變化,?！睆垷樥f，要讓不同的高校沿著不同的賽道進(jìn)行內(nèi)涵式發(fā)展,，實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、人才鏈有機(jī)匹配,。
（記者 張蓋倫）
(責(zé)編：郝孟佳,、李昉)
