新華社北京8月28日電 國務院總理李克強8月28日主持召開國務院常務會議,,部署深化放管結合加強事中事后監(jiān)管,,促進公平競爭提升市場效率;決定再取消一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,,更大釋放市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,;確定進一步促進體育健身和體育消費的措施,,部署推動在線教育健康發(fā)展促進教育公平。
會議指出,,按照黨中央,、國務院部署,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來,,是深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的重要任務,對當前激發(fā)市場活力、頂住下行壓力有重要意義,。一要依法依規(guī)落實監(jiān)管責任,。各地各部門對其審批或指導實施的行政許可事項開展事中事后監(jiān)管。已取消審批但仍需政府監(jiān)管的事項,,由主管部門負責,。強化食品、藥品,、特種設備等涉及公共安全和群眾生命健康重點領域的監(jiān)管,,杜絕盲區(qū)。二要寓監(jiān)管于服務,。圍繞服務企業(yè)發(fā)展,,分領域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標準,,對邊界模糊,、執(zhí)行彈性大的要清理。三要以公開透明促進公正監(jiān)管,。行政執(zhí)法要全程留痕,,執(zhí)法依據(jù)、結果原則上都要對社會公開,。四要創(chuàng)新監(jiān)管,。涉企行政檢查原則上都要采取“雙隨機、一公開”方式,。推行跨部門,、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,。完善對新興產(chǎn)業(yè)的包容審慎監(jiān)管,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管。建立聯(lián)合懲戒,、終身禁入等懲戒機制,。
為降低市場準入門檻、以“減證”促“簡政”,、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,,會議決定,在近年來大幅壓減生產(chǎn)許可證基礎上,,再取消內燃機,、汽車制動液等13類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,對其中涉及安全,、健康,、環(huán)保的,轉為強制性產(chǎn)品認證管理,認證費用由財政負擔,。會議要求減證不減責任,,各有關方面要推動構建以標準引領、企業(yè)履責,、政府監(jiān)管為基礎的管理體系,,確保工業(yè)產(chǎn)品質量安全。
為倡導推動全民健身和促進體育消費,,會議確定,,一是順應群眾健身需要,推動公共體育設施有效向社會開放,,針對不同年齡段人群特點積極發(fā)展健身培訓及相關服務,,鼓勵開發(fā)健身產(chǎn)品,引導更多人形成健身鍛煉習慣,,增強人民體質,。二是圍繞釋放市場潛力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動社會力量舉辦體育賽事,。全國性單項體育協(xié)會主辦的賽事活動等,,符合條件的都要交由市場主體承辦。鼓勵舉辦校際青少年體育賽事,。三是加大體育場地設施供給,。支持社會資本投資建設體育設施,保障合法權益,。政府投資新建體育場館應委托第三方企業(yè)運營,。
為滿足群眾教育服務需求、推動優(yōu)質教育資源共享,、更好惠及邊遠貧困地區(qū),、增進教育公平,會議確定:一是推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,,鼓勵符合條件的各類主體發(fā)展在線教育,,為職業(yè)培訓、技能提升搭建普惠開放的新平臺,。二是加快建設教育專網(wǎng),,到2022年實現(xiàn)所有學校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。支持面向深度貧困地區(qū)開發(fā)內容豐富的在線教育資源,。三是強化監(jiān)管,,切實保護群眾權益。
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