介紹“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”平臺整合建設及上線試運行情況
教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會,。（中國教育報記者 張勁松/攝）
續(xù)梅：
各位記者朋友,，大家上午好,！很高興又和各位見面了,。今天我們要召開的是教育部今年的第三場金秋新聞發(fā)布會,。第一場我們發(fā)布了治理“校鬧”的新政策,。第二場是發(fā)布了新學期的新教材,。今天第三場,，我們要介紹的是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下,，為留學生提供服務的新模式,。在座的如果有海外留學經(jīng)歷的話，大家回國就業(yè)的時候,，都要面臨辦理相關就業(yè)落戶,、學歷學位認證、調(diào)檔等相關手續(xù),，需要大家自己去服務大廳辦理,，原來的時候要填若干個表，要提交若干個材料，有時候跑一趟兩趟可能還辦不完,，耗費的時間也比較長,。
續(xù)梅：
但是隨著近日“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”平臺的上線，這些環(huán)節(jié)和程序都可以在網(wǎng)上辦理了,，實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”,，這也是貫徹落實黨中央、國務院提出的“讓信息多跑路,、讓群眾少跑路”的具體行動和實際舉措,。
續(xù)梅：
今天我們請來相關單位的負責人，為大家介紹相關情況,。出席今天發(fā)布會的有國務院辦公廳電子政務辦公室副巡視員李三群先生,，教育部留學服務中心黨委書記,、主任程家財先生,，教育部留學服務中心副主任徐培祥先生，中國石油國際勘探開發(fā)有限公司總經(jīng)理助理兼人力資源部主任戴瑞祥先生,，還有中國農(nóng)業(yè)大學青年教師,、留荷博士呂國瑋老師。下面我們首先請程家財主任介紹“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”整合建設以及上線試運行的相關情況,。
程家財：
謝謝續(xù)梅主任,。尊敬的李三群副主任，各位領導,，新聞媒體的朋友們,，大家上午好！下面,，我就教育部留學服務中心利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術優(yōu)化留學服務流程,、提高服務質量，不斷推進方便留學人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)改革的有關情況,，向大家作簡要介紹,。
程家財：
在教育部黨組的堅強領導下，教育部留學服務中心黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會精神,，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育,，把初心使命變成黨員,、干部銳意進取,、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干,、真抓實干的自覺行動,，從人民群眾最關切,、最需要的事情做起，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術解決群眾反映的辦事難,、辦事慢、辦事繁的問題,，全面推進“一網(wǎng)通辦”，為鼓勵廣大留學人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境,。
程家財：
為在更大范圍方便留學人員辦事,，中心按照《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》的精神,，根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，依托國家政務服務平臺,，推動國外學歷學位認證、國家公派留學派出,、留學回國就業(yè)報到和留學存檔等四項留學公共服務事項整合建設“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”平臺,，并在國務院辦公廳主辦的“中國政務服務平臺”上,，面向廣大留學人員提供全程在線、一網(wǎng)通辦的服務,。
程家財：
在國務院辦公廳電子政務辦公室、教育部辦公廳的領導和指導下,，在公安部、國家移民局,、北京市政府、教育部教育管理信息中心等政府部門和兄弟單位的大力支持下,，依托國家政務服務平臺為全國各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務服務提供公共入口、公共通道和公共支撐,，我們完成了網(wǎng)絡基礎設施擴容提速,、云計算,、國產(chǎn)化商密應用安全開發(fā)環(huán)境改造建設工作；依托國家政務服務平臺實現(xiàn)了自然人,、法人的身份核驗，公民出入境記錄的共享,；完成了國家高等教育學歷信息庫和北京市社保信息庫等部省級政務服務數(shù)據(jù)共享交換；完成了與國家留學基金委,、國外相關機構、銀聯(lián)云閃付,、中國航空服務公司等第三方數(shù)據(jù)交換。
程家財：
經(jīng)過一年多的不懈努力,，國家公派留學派出服務、國（境）外學歷學位認證,、留學存檔服務和留學回國人員就業(yè)落戶已全部上線運行。這意味著留學服務中心公共服務事項徹底告別了傳統(tǒng)窗口服務模式,，實現(xiàn)了數(shù)字化服務。廣大留學人員和用人單位可享受全流程,、全天候、全地域的線上服務,，全程信息在線跑路，辦事如同網(wǎng)購一樣方便,，足不出戶就可以辦理各項業(yè)務成為現(xiàn)實。每年將有40萬以上留學人員因此受益,。
程家財：
該平臺具有如下特點：
一是實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實現(xiàn)面向全體留學人員的“一次注冊,，一口受理,，在線核驗、后臺分辦”的統(tǒng)一服務模式,。
在傳統(tǒng)服務模式下，留學人員回國辦理就業(yè)落戶服務需要先進行國（境）外學歷學位認證和調(diào)檔等服務,，存在申請人重復注冊；材料重復提交,；需要多次、反復到現(xiàn)場,；留學人員辦事周期長、滿意度低等問題,。通過整合留學服務平臺和內(nèi)外部信息資源,，以上問題迎刃而解,。
二是實現(xiàn)身份線上核驗,。通過對接國家平臺的自然人庫、國家法人庫,，實現(xiàn)基于人臉識別的自然人和法人的實人認證。
程家財：
三是實現(xiàn)跨部門能力支撐,。通過對接國家平臺的出入境記錄和社保記錄信息，極大簡化了留學人員提交材料和內(nèi)外部核驗工作,，實現(xiàn)全程數(shù)字化服務。
四是實現(xiàn)電子證照信息流通,。按照國家電子印章、電子證照相關規(guī)范,，我們實現(xiàn)了國（境）外學歷學位認證書,、國家公派留學人員報到證明,、留學回國人員就業(yè)報到證、落戶介紹信,、人事檔案調(diào)檔通知單等紙質證明材料的電子證照化,。以上證明和文件,，留學人員不再需要來現(xiàn)場取，或通過郵寄方式收取,，直接登錄我中心“網(wǎng)上服務大廳”自助打印即可獲得，使用證明了有關單位可以進行在線核驗,，大大提高了辦事效率，無紙化辦公成為現(xiàn)實,。
程家財：
五是實現(xiàn)服務規(guī)范化、便利化管理,。全面公開留學服務事項，依法規(guī)范事項程序,，實現(xiàn)辦事全過程公開、透明,，可核查、可監(jiān)督,，推進留學服務制度化和規(guī)范化,。
六是實現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享,。通過建立一體化服務平臺,，促進信息共享、資源整合和業(yè)務協(xié)同,，提升了跨地區(qū),、跨部門、跨層級業(yè)務協(xié)同能力,，推動了面向群眾的政務服務事項公開,、政務服務數(shù)據(jù)開放共享,，推進了“網(wǎng)絡通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務通”。
七是實現(xiàn)網(wǎng)絡信息安全保障,。依法加強隱私等信息保護，加強基于國產(chǎn)化商密算法的應用安全,，以及網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和傳輸安全的安全防護體系建設,。
八是實現(xiàn)移動辦事，便利服務,。提供微信入口、移動支付手機APP和微信小程序等更加便利的移動信息服務手段,，加速“指尖辦事”時代的到來。
程家財：
在總結工作經(jīng)驗的基礎上,，我們還將不斷優(yōu)化升級服務系統(tǒng)，比如在認證服務上實現(xiàn)機器人替代部分人工的職能化深度開發(fā)應用,。我們還將在出國留學人員咨詢服務、平安留學和留學回國人員擇業(yè)“雙向選擇”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等更加寬廣的留學服務領域進行“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”轉型,，讓更多留學人員在更加開放包容的環(huán)境中享受更加便捷的線上服務。
程家財：
我們將始終牢記全心全意為留學人員服務的宗旨,，把黨和國家對留學人員的關心愛護和尊重知識,、尊重人才的方針，通過我們的服務體現(xiàn)出來,，傳遞到留學人員中去，用優(yōu)質的服務團結人才,，積極引導留學人員為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻聰明才智,。
謝謝大家,！
續(xù)梅：
感謝程主任,。留服平臺的建設一直得到了國辦電子政務辦的大力支持，下面我們請李三群主任介紹國家政務服務平臺支撐“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”建設工作的有關情況,。
李三群：
謝謝主持人。各位記者朋友們,，大家上午好,！今天受教育部邀請,，很榮幸和大家一起見證教育部“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”上線運行。我代表國務院辦公廳電子政務辦公室對平臺上線工作表示衷心祝賀,！
李三群：
黨中央、國務院高度重視互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作,，習近平總書記強調(diào)，要加快推進電子政務,，構建全流程一體化在線服務平臺,，更好地解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難,、辦事慢和辦事繁的問題。李克強總理也多次對推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”做出重要的批示和指示,。今年的政府工作報告就明確提出，要抓緊建成全國一體化在線政務服務平臺,，加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,、異地可辦。
李三群：
按照黨中央,、國務院決策部署，去年以來,，國務院辦公廳電子政務辦公室抓緊建設全國一體化在線政務服務平臺,，教育部是我們的一個試點建設單位。教育部在整個推進這項工作中,，按照《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》（國發(fā)27號文）的統(tǒng)一部署，強化責任,、細化措施、攻堅克難,、全力推進，按期完成了各項試點任務,。目前，教育部的政務服務平臺已經(jīng)與國家政務服務平臺實現(xiàn)了平穩(wěn)對接,，并在國家平臺上開設了政務服務旗艦店，已經(jīng)上線18個熱門運用,，發(fā)布了12個教育部本級的政務服務事項辦事指南,，這都是屬于熱門的應用和熱門的事項,。實現(xiàn)了與全國一體化平臺在用戶服務、事項管理,、數(shù)據(jù)共享、運維保障等方面的統(tǒng)一,，為建設全國政務服務一張網(wǎng)發(fā)揮了示范和引領作用。
李三群：
“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”平臺上線試運行應該是教育部深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的一項重大決策,，也是在全國一體化政務服務平臺建設的整個過程中的重要成果。廣大留學人員是黨和國家寶貴的人才資源,，習近平總書記對做好留學服務工作高度重視，李克強總理明確指示批示,，要用“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段不斷改進留學服務工作,，解決留學人員國（境）外學歷學位認證難、周期長的問題,。為此,，我們?nèi)χС纸逃客苿訃ň常┩鈱W歷認證服務的全程網(wǎng)辦工作，使留學人員能夠早日享受到不見面辦理帶來的便利,。
李三群：
教育部主動擔當，勇于創(chuàng)新,，去年1月率先實現(xiàn)了留學人員在線提交電子材料,、申請辦理認證。去年7月起,，全面推進包括公派出國,、留學存檔、回國就業(yè)和學歷學位認證在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”平臺的整合建設,。
李三群：
由于廣大留學人員的政務服務事項這項工作涉及到多個部門,、多個領域的協(xié)同辦理，為此,，我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)全程網(wǎng)辦,、一網(wǎng)通辦,，在教育部的大力支持下,，我們將“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”列為全國一體化在線政務服務平臺跨部門、跨地區(qū),、跨層級“三跨”的示范應用項目,，開展先行先試。依托國家政務服務平臺的公共入口,、公共通道,、公共支撐的能力，國辦電子政務辦,、教育部會同公安部,、國家移民局還有北京市等方面共同努力，聯(lián)合攻關,，解決了國家部委機關和部屬單位三級用戶信息雙向同步,，登錄模式優(yōu)化和提升留學人員用戶體驗等問題，解決了留學服務的信息共享難題,。目前依托國家政務服務平臺,，“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”平臺實現(xiàn)了自然人、法人的身份核驗和公民出入境記錄的跨部門共享,，實現(xiàn)了國家高等教育學歷信息與北京市社保信息相關第三方信息的共享互換,，達到了信息全程在線跑路、留學人員不再跑腿的預期效果。
李三群：
下一步,，國辦電子政務辦將依托全國一體化在線政務服務平臺，繼續(xù)支持教育部創(chuàng)新政務服務,，不斷拓展信息共享深度和廣度,，完善與國家政務服務平臺的數(shù)據(jù)共享機制和流程，為政務服務“一網(wǎng)通辦”提供更加有力的支撐,。謝謝大家,！
續(xù)梅：
感謝李主任，下面我們請戴瑞祥主任作為留學人員接收單位的代表,，談一談對“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”舉措的體會,。
戴瑞祥：
尊敬的各位領導，各位記者朋友,，上午好,！中國石油國際勘探開發(fā)有限公司,，簡稱“中油國際”，是中國石油負責海外石油天然氣勘探開發(fā),、煉化銷售,、管道運營歸口管理的專業(yè)公司，目前在全球32個國家運營著88個項目,，其中50個項目分布在15個“一帶一路”沿線國家,，成為“一帶一路”國際能源合作和國家能源安全保障的壓艙石,。公司擁有中外雇員5.7萬人，其中國際化外籍雇員和東道國當?shù)鼗蛦T比例占92%,。為更好地保障國家利益,、提高公司國際化經(jīng)營管理水平，多年來在教育部留學服務中心的關懷和指導下,，公司引進了大批海外留學人員,，建立了一支“忠誠國家利益、恪守國際規(guī)范,、追求專業(yè)專注,、崇尚和諧共贏”的海外人才隊伍,。2018年4月,，公司掛牌成為“教育部留學服務中心留學回國人員實習基地”,。
戴瑞祥：
伴隨著信息化和網(wǎng)絡技術的日臻完善，創(chuàng)新型留學服務網(wǎng)絡模式應運而生,。教育部留學服務中心依托國家政務服務平臺和國家公共支撐信息資源,，推出“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”工作新模式，為中石油跨國能源合作國際化人才引進提供了極大便利,。留學人員回國就業(yè)報到新系統(tǒng)于今年8月19日正式上線運行,，進一步優(yōu)化了辦事流程、簡化了辦事手續(xù),、縮短了審核周期,。
戴瑞祥：
以非京籍留學人員在京就業(yè)落戶手續(xù)為例，之前辦理單位年度備案,、申請數(shù)字安全證書,、申請備案信息變更、提交留學人員在京就業(yè)落戶申請材料等業(yè)務均需要單位經(jīng)辦人郵寄或到現(xiàn)場遞交,，而現(xiàn)在已不用到現(xiàn)場排隊,，只需在線提交；之前單位提交留學人員在京就業(yè)落戶申請材料較多,，包括單位接收函,、勞動合同、留學回國人員證明,、護照和出入境記錄,、國外學歷學位認證、社保繳納信息,、檔案保管證明,、戶口證明等12項，而現(xiàn)在通過跨部門數(shù)據(jù)共享,，所需申請材料得到了大幅精簡,，目前只需要提供其中6項申請材料。申請周期也縮短了一半,，辦事效率明顯提高,。而且在業(yè)務辦理全過程中，能夠及時得到工作進度和相關要求的短信和郵件提示,，特別人性化,。
戴瑞祥：
作為企業(yè)代表，在此衷心感謝教育部留學服務中心推出“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”新舉措,，為留學人員回國就業(yè)打開了快速通道,，也為我們“中油國際”引進海外留學人才提供了強有力的支持和保障,。衷心感謝中心對我國國際能源合作事業(yè)、“一帶一路”油氣合作建設所給予的大力支持和幫助,。謝謝大家,！
續(xù)梅：
謝謝戴主任，下面請呂國瑋老師作為用戶方來介紹使用留服新平臺的體驗,。
呂國瑋：
謝謝主持人,。尊敬的各位領導，各位記者朋友們,，大家好,！我是一名普通的留學回國人員，于2019年6月底獲得了荷蘭阿姆斯特丹大學城鄉(xiāng)規(guī)劃博士學位后回國工作,。
作為一名在海外求學多年的留學生,，能夠學成歸來報效祖國是我最大的愿望。為了能力順利“回家”,，快速辦好留學回國相關手續(xù),，盡快投入工作，在荷蘭期間我就開始通過各種渠道了解回國政策和辦理程序,。
呂國瑋：
通過瀏覽中國留學網(wǎng)相關內(nèi)容,，我發(fā)現(xiàn)辦理國外學歷學位認證、留學存檔,、留學回國就業(yè)報到等業(yè)務比想象中要方便很多,，網(wǎng)站上的圖文說明很簡潔清晰、指導性很強,。重要的是實現(xiàn)了所有申請材料網(wǎng)上提交,，而且辦理結果是以具有電子印章的電子證照形式發(fā)布。
呂國瑋：
在獲得博士學位的第三天,，我在線提交了申請學歷學位認證的相關材料,，八個工作日后就收到了認證結果。在申請辦理留學回國在京就業(yè)落戶過程中,，我收到多條推送信息——這種溝通與跟進的程度不亞于與直接和前臺的工作人員面對面交流,。在方便群眾辦事的同時，留學服務中心用自己的聰明才智和貼心服務讓用戶感受到人性的溫暖,。
呂國瑋：
留學服務中心的“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”方便了萬千留學回國人員,。作為城市交通領域的青年學者，我要為如此高效,、快捷,、綠色、共享的服務點贊,。一方面,，“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”提倡的是無紙化辦公,。每年都會為幾十萬名留學回國人員省去千萬份紙質申請材料的成本，這為減少碳排放及環(huán)境污染做出了巨大貢獻,。另一方面,，“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”改變了以往留學人員線下跑路的辦理方式，大大節(jié)約了申請者的交通成本,。不僅減輕了留學服務中心辦公大廳周圍的交通擁堵狀況,，還減少了很多可能的出行需求。以申請就業(yè)落戶環(huán)節(jié)所需要的個人出入境記錄為例,，以前需要在留學服務中心辦公大廳現(xiàn)場提交紙質版，現(xiàn)在只需要通過“中國政務服務平臺”手機APP就能提供實人認證自動獲取的電子版出入境記錄,，這就減少了我們往返移民管理局打印記錄的交通需求,。
呂國瑋：
留學服務中心推出的“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”新模式，提高辦事效率,、節(jié)省辦事成本,，實實在在方便了留學人員，真正貫徹落實了黨中央和國務院“信息多跑路,、群眾少跑腿”的決策部署,。感謝教育部留學服務中心，感謝教育部對留學回國人員的關心,。謝謝大家,！
續(xù)梅：
感謝呂老師，四位嘉賓就介紹到這里,。我們留學服務中心還準備了一個簡短的視頻片,，下面就播放一下，形象化地展示一下這個新的平臺,。
（視頻播放）續(xù)梅：
記者朋友們提問之前,，利用今天的發(fā)布會，我還有兩條信息給大家作一個簡要的介紹,。
第一,，為了貫徹落實習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，切實保障義務教育,，近日教育部和國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務教育有保障突出問題的工作方案》,，這個方案要求加大保障力度，加快補齊短板,，確保完成義務教育有保障重大任務,，推動教育脫貧攻堅目標任務全面實現(xiàn)。
續(xù)梅：
《方案》明確建檔立卡貧困學生義務教育有保障,，主要是指除身體原因不具備學習條件外,，貧困家庭義務教育階段的適齡兒童,、少年能夠不失學輟學，保障有學上,、上得起學,。《工作方案》還要求繼續(xù)實施義務教育控輟保學專項行動,，進行精準化幫扶政策,，分析輟學的原因，針對不同情況,，比如說因學習困難或厭學而輟學的學生,、因家庭思想觀念而輟學的學生、因身體殘疾而輟學的學生等不同類型,，來明確針對性的工作舉措,。
續(xù)梅：
《方案》強調(diào)要加強學位的保障，大力改善貧困地區(qū)義務教育基本辦學條件,。要加強教學保障,，穩(wěn)定和吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校去任教。要加強資助保障,，全面落實義務教育“兩免一補”的政策,，并且做好貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施工作。
《方案》也要求要層層壓實責任,，上下共同合力推進,，切實保障義務教育。
續(xù)梅：
第二,，為了慶祝中華人民共和國成立70周年,，大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，由中宣部,、教育部,、中央廣播電視總臺聯(lián)合主辦推出的專題節(jié)目《開學第一課》將在9月1日晚上8點鐘中央一臺播出，這也是這個專題節(jié)目第12年與孩子們見面,。今年的主題是“五星紅旗,，我為你自豪”，通過講述與五星紅旗相關的感人故事,，給孩子們帶來愛國主義教育的開學第一課,，讓他們能夠感受生長在五星紅旗下的幸福與自豪，歡迎中小學生們到時候收看,。
今天發(fā)布的內(nèi)容就是這些，下面看看記者朋友們有沒有問題,。
中央廣播電視總臺國廣記者：
程主任發(fā)布的時候提到“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”平臺實現(xiàn)了向全體留學人員“一網(wǎng)通辦”的特點,，能不能具體介紹一下“一網(wǎng)通辦”的具體情況,，留學人員辦理相關手續(xù)時能感受到什么樣的變化？還有一個問題,，請您回答一下當前我國出國留學呈現(xiàn)出哪些新的特點,？
程家財：
實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”以后，對留學生辦事來說,，一是實現(xiàn)了不跑路,。節(jié)約了時間,，節(jié)約了成本，二是簡化了很多材料,。過去的材料里面,，不僅是要跑路，到我們這兒來辦,，可能還要跑相關部門。現(xiàn)在實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”之后,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享以后,，我們的留學人員通過這個完全實現(xiàn)了享受方便,，坐在家里就可以把事情給辦了。三是全天候,。留學生的特點,，我們是面向全國、全世界,，不僅他不跑路,，在材料上方便了,，在時間上也很方便，在國外也可以辦,，在中國也可以辦,，打破了時間、地域,、空間的限制，極大地方便了留學生回國工作,、回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。至少在這幾方面,，極大地方便了我們的留學人員。
教育部留學服務中心副主任徐培祥出席發(fā)布會并回答記者提問,。（中國教育報記者 張勁松/攝）
徐培祥：
第二個問題我來回答,。當前我國出國留學的主要特征,，第一,，出國留學人數(shù)逐漸增加，規(guī)模巨大,，去年一年大概有66萬人出國留學,。第二，在外留學人員越來越多,，去年在學人數(shù)有150多萬人,。第三，現(xiàn)在因為人數(shù)多了,，國際環(huán)境的變化,，這里面也出現(xiàn)了一些留學人員的安全問題，所以我們在教育部一直在推動“平安留學”工作,。第四,，回來的人數(shù)多了。據(jù)教育部統(tǒng)計,，去年一年有80%多的人學成以后選擇回國發(fā)展,，年度回國人數(shù)是52萬。第五,，留學人員回來發(fā)揮的作用越來越大,。無論是在教育、科研,、衛(wèi)生,、創(chuàng)業(yè)各個方面，留學回國人員發(fā)揮的作用巨大,，包括我們的院士,，還有我們的校長，有留學背景的人員越來越多,。在十九大報告中提到了“墨子”,、“悟空”、“大飛機”制造等大項目背后,，都有一大批國際化人才,，這些國際化人才絕大部分是有留學背景的科學家。謝謝。
中國網(wǎng)記者：
想問下程主任,，現(xiàn)在平臺上開具電子證照的流程和要求能不能再給我們明確一下,。
程家財：
開具電子證照的流程，它的辦事條件,、要求跟過去網(wǎng)下辦是一樣的,，現(xiàn)在不一樣的只是說辦事方便了，第一,，不用跑路了,，第二，很多材料簡化了,，通過國家的平臺,，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享，有些該省的材料,，他可以省去,。別看省去材料這一項，舉一個例子,，我們認證過去要提交護照和出入境記錄,，沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享之前，一本護照有好幾十頁,，你即使是不跑路,，上傳這個材料，這個耗時也是很大的工作量?，F(xiàn)在只要實現(xiàn)人臉識別，馬上就可以通過國家數(shù)據(jù)共享平臺,，獲取你的所有出入境記錄,，根本不用上傳。
程家財：
過去申請,、認證,、落戶，我們給你按流程,、按程序做完了認證,，你的證書，要么你來取,，要么我給你寄?，F(xiàn)在實行電子證照以后，第一,，你直接到我們平臺上,，自己可以打印，不用來取，我們也不用寄,。第二,，這個證照可以通過平臺進行核驗，你掃描,，比如我是用人單位,，我要看你的證書，或者你的證明是不是我們開的,，可以通過平臺直接進行核驗,。你申請辦事的要求、條件,，比如說落戶的基本條件,，比如證書認證能不能認，這些條件,、標準是不變的,，我們只是方便你辦事。
徐培祥：
我再補充一下,，對于電子證照,，大家知道，今年4月國務院頒布了一個《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》,，這是國務院716號令,，這里面對于電子證照,、電子印章、電子檔案等做出了一些明確的規(guī)定,，電子證照,、電子印章、電子檔案跟紙質的具有同等的法律效力,。所以剛才程書記講的,，我們留服中心這四塊“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”出來的證書,，都是電子證照，按照國務院的規(guī)定,，是合法有效的,。所以如果留學人員下載以后，需要辦其他事情的時候,，可以在我們網(wǎng)上服務大廳下載打印,。
神州學人記者：
去年1月，留服中心發(fā)布了國境外學歷學位認證“互聯(lián)網(wǎng)+”改革的情況,，不知道能不能介紹一下現(xiàn)在這項工作進展怎么樣,？
徐培祥：
“互聯(lián)網(wǎng)+留學服務”首先是從國（境）外學歷學位認證開始的，實施一年多來,，還是有很多的變化,。一個變化是，我們?nèi)ツ暌荒甑膰ň常┩鈱W歷學位認證的數(shù)量增多了,。去年一年,，我們完成學歷學位認證的數(shù)量是25萬，同比增長40%,。二是我們提前完成認證的比例人數(shù)增多了,，在兩個星期之內(nèi)完成學歷學位認證的比例占90%以上。剛才這位學生是用了8天就完成了學歷學位認證,。三是我們采取“互聯(lián)網(wǎng)+”以后,，留學人員辦理就業(yè)落戶，或者辦理學歷學位認證,，這方面滿意度的人數(shù)多了,。因為我們采取了流程方面的優(yōu)化，材料的簡化,，以及效率的提高,，留學人員的滿意度越來越高、越來越多,，我們新的系統(tǒng)上線以后的界面,，在辦事流程、辦事指南方面更清晰了,，界面的友好度大大提升,，所以留學人員對認證工作的滿意人數(shù)越來越多。
徐培祥：
當然,，也有少的，我們實行“互聯(lián)網(wǎng)+”以后,，渠道越來越暢通,，對于一些有失信行為的認證，去年一年公布了541例,，比往年減少了,。所以現(xiàn)在對于一些想造假的，不敢造假的現(xiàn)象已經(jīng)成為了現(xiàn)實,。
程家財：
我再補充一點。從去年認證實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，網(wǎng)上線上辦,，我們對外承諾的服務時間百分之百兌現(xiàn),，按照承諾多少個工作日來完成，百分之百實現(xiàn),，前提條件當然是你的申請材料沒有任何問題的情況下,，百分之百實現(xiàn)。第二,，剛才徐主任講的,，我再強調(diào)一點，我們在制度上,，在打擊中介,、打擊文憑造假，我們實行了網(wǎng)上公示,，讓這些造假人員逐步形成不能,、不敢，最后實現(xiàn)他不想,。第三,，我們跟國外認證核查的渠道更加暢通，跟各個國家的合作進一步加強,，跟有些國家在學歷認證核查上可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,，即時核查。所以,，這也是我們提高效率的一個很重要的方面,，都是我們?nèi)ツ臧l(fā)生的一些新的變化。謝謝,。
續(xù)梅：
感謝記者的提問和嘉賓的回答,。我們下周還會繼續(xù)組織“教育金秋系列新聞發(fā)布會”,，也歡迎記者朋友們關注和參加,。今天的新聞發(fā)布會就到此結束，我們下周再見,！
（結束）
2019-08-29 10:48:12
