為教育公平插上“互聯(lián)網(wǎng)＋”的翅膀
日前,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,，部署推動(dòng)在線教育健康發(fā)展促進(jìn)教育公平,。會(huì)議指出,，為滿(mǎn)足群眾教育服務(wù)需求,、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,、更好惠及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、增進(jìn)教育公平,，會(huì)議確定,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,，鼓勵(lì)符合條件的各類(lèi)主體發(fā)展在線教育，為職業(yè)培訓(xùn),、技能提升搭建普惠開(kāi)放的新平臺(tái),。會(huì)議還要求，加快建設(shè)教育專(zhuān)網(wǎng),，到2022年實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng),。支持面向深度貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)內(nèi)容豐富的在線教育資源。
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,，城鄉(xiāng),、區(qū)域之間教育發(fā)展水平存在不小差距，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展可以打破時(shí)空的限制,，為優(yōu)質(zhì)教育資源插上翅膀,，為邊遠(yuǎn)地區(qū)師生共享資源,、獲取信息、輔助教學(xué),、翻轉(zhuǎn)課堂等帶去便利,。正因如此，從中央到地方都出臺(tái)了一系列措施,，投入了大量的財(cái)力物力,，推動(dòng)在線教育的發(fā)展。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推動(dòng)在線教育健康發(fā)展,，也再一次表明了加快發(fā)展在線教育的決心,。
隨著國(guó)家的重視和投入，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2019年4月，全國(guó)54%的區(qū)縣,、46%的地市和22%的省份建有教育城域網(wǎng),，中小學(xué)（除教學(xué)點(diǎn)外）已有97.6%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，已有93.2%的學(xué)校擁有多媒體教室,，數(shù)量達(dá)到344萬(wàn)間,，占普通教室比例達(dá)到90.6%，其中73.2%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋,。截至2018年底,，國(guó)家教育公共服務(wù)平臺(tái)覆蓋全國(guó)師生用戶(hù)超1.1億人。在硬件方面,，接下來(lái)的任務(wù)是加快建設(shè)教育專(zhuān)網(wǎng),，讓所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師,、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生,、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校的目標(biāo)。
也要看到,，于邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校而言,，一根網(wǎng)線、一塊屏幕帶來(lái)了海量教育資源,，師生的困惑可能不再是資源太少,，而是如何高效利用好這些資源。實(shí)現(xiàn)在線教育落地,、生根,、開(kāi)花、結(jié)果，關(guān)鍵是提高師生信息化應(yīng)用水平以及信息素養(yǎng),。對(duì)教師的培訓(xùn)不能停留在如何使用信息設(shè)備和資源,，目標(biāo)應(yīng)該是讓教師更好地適應(yīng)好在線教育環(huán)境下的教師角色，實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識(shí),、教學(xué)方法,、信息技術(shù)的全面深度融合，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析問(wèn)題,、解決問(wèn)題,、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。越是邊遠(yuǎn)地區(qū)教師,，越需要信息化應(yīng)用水平和信息素養(yǎng)的提升,，因此必須高度重視對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)，以防止出現(xiàn)新的信息鴻溝,。
當(dāng)前,，我國(guó)在線教育的發(fā)展仍處在初級(jí)階段，還存在不少問(wèn)題,。比如,，學(xué)校、教師的教育理念跟不上在線教育技術(shù)的發(fā)展等問(wèn)題,。但推進(jìn)在線教育發(fā)展不能因噎廢食,，將新技術(shù)、新形態(tài)拒之校外,。在線教育的發(fā)展很大程度上是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的浪潮發(fā)展起來(lái)的,，是一種基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)，各類(lèi)主體為在線教育發(fā)展提供了新技術(shù),、模式等,，在推動(dòng)在線教育發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于包括在線教育企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)主體的創(chuàng)新,，應(yīng)該堅(jiān)持包容審慎的態(tài)度,，鼓勵(lì)符合條件的各類(lèi)主體發(fā)展在線教育，充分發(fā)揮好市場(chǎng)推動(dòng)在線教育發(fā)展的力量,。
另一方面，面對(duì)在線教育發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,，有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管,，以使得在線教育沿著健康的軌道發(fā)展，真正助力教育公平的實(shí)現(xiàn),。參與主體多元,、內(nèi)容豐富，這是在線教育的特征，也給在線教育的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn),。面對(duì)這一新的教育形態(tài),，面對(duì)不同以往的監(jiān)管任務(wù)，有關(guān)部門(mén)必須轉(zhuǎn)變思維,，堅(jiān)持用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)完善對(duì)在線教育的監(jiān)管,，不斷提高監(jiān)管水平。
（作者系中國(guó)教育報(bào)記者）
