教育部黨組書記、部長 陳寶生
1985年1月21日,,第六屆全國人大常委會第九次會議確定每年9月10日為教師節(jié),,開啟了我國尊師重教新紀(jì)元,。35年來,,黨中央,、國務(wù)院高度重視教師隊伍建設(shè),,全面加強黨對教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,在教師立法立制,、素質(zhì)提升,、職業(yè)發(fā)展、待遇保障等方面作出一系列重大決策部署,,全國上下積極貫徹落實,,著重加強師德師風(fēng)建設(shè),全面提升教師專業(yè)能力,,著力提高教師地位待遇,,切實改善教師工作生活條件,教師隊伍整體面貌發(fā)生根本性變化,,教師隊伍建設(shè)取得了歷史性成就,。
把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作
善之本在教,教之本在師,。中華民族五千年的文明歷史,,積蓄傳承了尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),全黨全社會以“國將興,,必貴師而重傅”的精神,,大興“師道既尊,學(xué)風(fēng)自善”之風(fēng),,大為“師嚴(yán)道尊,,民知敬學(xué)”之舉,讓綿延不斷、經(jīng)久不衰的傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大,。
20世紀(jì)80年代中期,,隨著改革開放持續(xù)推進(jìn),教師隊伍在堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)中的作用與日俱增,,教師的工作很大程度上決定著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗,,決定著國家的未來。教師節(jié)的設(shè)立,,意味著廣大教師為社會主義教育事業(yè)所作貢獻(xiàn)得到了高度認(rèn)可,,彰顯著教師在全社會的特殊地位和重要作用?!吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國教師法》的頒布,,依法確立了教師專業(yè)地位,有力維護(hù)了教師合法權(quán)益,,推進(jìn)教師隊伍建設(shè)走上了法制化和規(guī)范化軌道,。
步入新世紀(jì),我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快車道,,人力資源成為實現(xiàn)民族振興,、贏得國際競爭主動地位的戰(zhàn)略資源。面對新的機遇和挑戰(zhàn),,黨和國家確立了科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,,明確只有一流的教育,才有一流的人才,,才能建設(shè)一流的國家,。這一戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵在人才,,基礎(chǔ)在教育,,根本在教師,重點突出了教師在教育工作中的基礎(chǔ)性作用,。教師隊伍建設(shè)成為“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位”的重大工程和重點工作,。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景和中華民族千秋偉業(yè)的世代傳承,,立足時代前沿、統(tǒng)攬國際大勢,,順應(yīng)人民意愿,,遵循教育規(guī)律,把教師作為教育發(fā)展的第一資源,,出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,,分析總結(jié)了新的時代背景下教師隊伍建設(shè)面臨的一系列新形勢、新任務(wù)和新要求,,深刻系統(tǒng)回答了新時代教師隊伍建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題,,形成了新時代教師隊伍建設(shè)改革的中國方案,成為當(dāng)前和今后一個時期做好教師工作的行動指南,。2018年黨中央勝利召開全國教育大會,,明確提出“堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”,深化了全黨,、全社會對中國特色社會主義教育事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識,,體現(xiàn)了我們黨念茲在茲的教育情懷,彰顯了一個文明古國尊師重教,、崇智尚學(xué)的價值追求,。
教師隊伍建設(shè)取得歷史性成就
35年,,在人類歷史的長河中只是短暫的一瞬,,但這35年來,教師隊伍建設(shè)銳意進(jìn)取,、砥礪前行,,書寫了特色鮮明的歷史篇章,取得了舉世矚目的偉大成就,。教師隊伍的發(fā)展變化是根本性的,、全方位的,教師隊伍的建設(shè)成就是歷史性的,、開創(chuàng)式的,。
35年來,黨和政府圍繞教師隊伍建設(shè)采取政策引領(lǐng),、投入傾斜,、優(yōu)化配置等一系列重大舉措,大幅提升教師供給能力,,大力補充壯大教師隊伍,,吸引大量優(yōu)秀人才從教,教師隊伍整體呈現(xiàn)新格局新面貌,。2018年,,全國各級各類教育專任教師數(shù)量達(dá)到1673.83萬人,比1985年增加931.9萬人,。普通小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從1985年的60.6%提升到2018年的99.97%,,普通初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從1985年的25.1%提升到2018年的99.86%,普通高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從1985年的39.6%提升到2018年的98.41%,,有效滿足了各級各類學(xué)校的師資需求和辦學(xué)需要,。
35年來,黨和政府堅持將加強思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù),將提高師資質(zhì)量和專業(yè)能力作為教師隊伍建設(shè)的工作核心,,秉持“師德為先,、能力為本、學(xué)生為重,、終身學(xué)習(xí)”教師發(fā)展理念,,大力振興教師教育,大力推進(jìn)教師專業(yè)化,,全面提高教師綜合素養(yǎng),,引領(lǐng)教師隊伍整體面貌煥然一新,以嶄新的姿態(tài)繼續(xù)朝著大國良師新境界不斷邁進(jìn),。近年來,,上海教師兩次參加聯(lián)合國經(jīng)合組織(OECD)組織的“教師教學(xué)國際調(diào)查”(TALIS),多項指標(biāo)評價結(jié)果排名世界第一,,中國教師在國際社會引發(fā)強烈反響,。
35年來,黨和政府不斷加強教師隊伍建設(shè)的制度設(shè)計,,強化教師工作的法律法規(guī),、政策文件、專項計劃的系統(tǒng)性建設(shè),,從根本上保證了教師隊伍建設(shè)工作有法可依,、有章可循,夯實了教師工作的政策基礎(chǔ),,為優(yōu)化教師隊伍規(guī)模結(jié)構(gòu),、提升教師隊伍素質(zhì)能力、創(chuàng)新教師隊伍工作格局提供了根本遵循,。當(dāng)前,,我國教師隊伍建設(shè)的政策體系和頂層設(shè)計基本完成,形成了涵蓋各級各類教師和各項教師工作的全方位,、全領(lǐng)域的完整政策體系,,高位引領(lǐng)、固本強基,,破解了長期以來制約我國教師隊伍建設(shè)的體制機制障礙,,為我國教師隊伍建設(shè)工作創(chuàng)設(shè)了良好的制度環(huán)境。
35年來,,黨和政府著力提升教師工資待遇,,保障教師收入水平。2017年,,教育行業(yè)年平均工資水平在全國19大行業(yè)中排名第7位,,基本形成了教師工資待遇增長長效機制,。特別是在全面建成小康社會的決勝階段,大力實施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,,廣大鄉(xiāng)村教師工資收入大幅提升,,城鄉(xiāng)教師工資待遇差距逐步緩解。
35年來,,黨和政府鞏固提升教師政治地位,、社會地位、職業(yè)地位,,教師幸福感,、成就感、榮譽感與日俱增,,教師職業(yè)吸引力明顯增強,,安心從教、熱心從教,、舒心從教,、靜心從教的良好局面正在形成。全黨全社會高度認(rèn)可教師職業(yè)價值,,充分肯定教師勞動貢獻(xiàn),,一大批“全國教書育人楷?!薄叭珖7督處煛薄叭珖鴥?yōu)秀教師”等先進(jìn)人物相繼涌現(xiàn),,引領(lǐng)社會精神文明建設(shè)再上新水平。
譜寫教師隊伍建設(shè)嶄新篇章
今天,,中國已經(jīng)邁入新時代,,正在崛起的中國向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)昂首邁進(jìn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起,,重大顛覆性技術(shù)的出現(xiàn),,深刻改變著人類的思維方式、學(xué)習(xí)方式和發(fā)展方式,,對教師的素質(zhì)能力帶來全新挑戰(zhàn),。立足新時代,聚焦新矛盾,,興國必先強教,、興教必先強師的任務(wù)要求格外迫切,教育夢是實現(xiàn)中國夢的基石,,實現(xiàn)教育夢離不開一流的教師隊伍,。
始終堅持黨對教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。教育是我們黨意識形態(tài)工作的重要基礎(chǔ)和前沿陣地,,教師是意識形態(tài)工作的直接參與者,,是“為誰培養(yǎng)人,、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的具體實踐者,,肩負(fù)著培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的神圣使命,,事關(guān)國家前途與民族未來。必須堅持和加強黨對教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,確保教師隊伍建設(shè)的政治方向,。加強教師隊伍黨的政治建設(shè)和理想信念教育,不斷增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護(hù)”,引導(dǎo)廣大教師爭做黨和人民滿意的“四有”好老師,。
始終堅持將提升教師素質(zhì)作為核心任務(wù),。圍繞全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),,將大力提升教師隊伍思想政治素質(zhì)和能力水平作為教師隊伍建設(shè)的核心任務(wù)抓緊抓實,。深入落實新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則,堅持嚴(yán)管與厚愛并重,,不斷煥發(fā)教師崇德,、修德、養(yǎng)德內(nèi)生動力,。深化教師工作領(lǐng)域綜合改革,,厚植教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性,、全局性地位和作用,,著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛,、結(jié)構(gòu)合理,、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人筑牢堅實基礎(chǔ),。
始終堅持倡導(dǎo)全社會尊師重教,。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞尊師重教多次發(fā)表重要論述,,強調(diào)努力讓教師成為社會上最受尊敬,、最令人向往的職業(yè)。各級黨委政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度優(yōu)先謀劃教師隊伍,,優(yōu)先投入教師所需,,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,,維護(hù)教師權(quán)益,,增進(jìn)教師福祉,,減輕教師工作負(fù)擔(dān),充分信任,、緊緊依靠廣大教師,,支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教,,形成全社會尊師重教機制,,營造濃厚的尊師重教文化氛圍,將尊師,、愛師,、敬師充分轉(zhuǎn)化為行動自覺。
始終堅持中國特色社會主義強師道路,。獨特的文化傳統(tǒng),,獨特的歷史命運,獨特的中國國情,,決定了辦好中國教育,、做好中國教師工作必須扎根中國大地,走自己的發(fā)展道路,。這是堅定中國特色社會主義教育道路自信,、理論自信、制度自信和文化自信的集中體現(xiàn),,是教育發(fā)展規(guī)律,、人才培養(yǎng)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律的時代寫照,,是全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的前進(jìn)方向,。新時代中國強師之路必須立足本土,放眼國際,,傳承歷史,改革創(chuàng)新,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅持馬克思主義基本原理,把我國教師隊伍建設(shè)成為現(xiàn)代化教育強國的先行者,、驅(qū)動者,、實踐者。
歷史在見證,,人民在期待,。面對未來,面對挑戰(zhàn),,我們將以自我革新的勇氣,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、久久為功的毅力,邁好新時代中國強師之路新步伐,,書寫教師隊伍建設(shè)的嶄新篇章,。
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