招生政策
湖南：向教育信息化2.0時(shí)代邁進(jìn)
■落實(shí) 落實(shí) 再落實(shí)寫好教育“奮進(jìn)之筆”特別報(bào)道
“推動國家教育信息化2.0試點(diǎn)省建設(shè),，促進(jìn)湖南城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”,，是湖南省教育廳遞交到教育部的2019年度“廳長突破項(xiàng)目”。這是繼2018年底,，該省人民政府印發(fā)《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計(jì)劃（2019—2022）》后,，中部省份湖南,，主動擁抱2.0時(shí)代的又一重大舉措,。
“2.0時(shí)代，我們的工作,，將以‘助力立德樹人,、促進(jìn)教育均衡、探索教育未來’為目標(biāo)導(dǎo)向,，推動教育信息化的地位由‘基礎(chǔ)’向‘中心’轉(zhuǎn)變,，重心由‘建設(shè)’向‘應(yīng)用’轉(zhuǎn)變，目標(biāo)由‘融合’向‘育人’轉(zhuǎn)變,，模式由‘高配’向‘實(shí)用’轉(zhuǎn)變,。”湖南省委教育工委書記,，省教育廳黨組書記,、廳長蔣昌忠告訴記者，湖南將全面推進(jìn)國家教育信息化2.0試點(diǎn)省建設(shè),，著力“五個突破”,，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村教育逆襲”，探索“智慧教育生態(tài)”,，走出一條適合中西部省份,、具備推廣價(jià)值的湖南路子。
1.0時(shí)代：建好“三通兩平臺”
行走在華容縣馬鞍山實(shí)驗(yàn)學(xué)校,，一間間窗明幾凈的教室里,，投影、計(jì)算機(jī),、電子白板……全部配置到位,。在這所建校不過7年時(shí)間的年輕學(xué)校里，信息化手段在教育教學(xué)上的運(yùn)用年份,，也已達(dá)7年,。
視線從湘北的華容轉(zhuǎn)向湘西的古丈，站在群山環(huán)繞的毛坪村教學(xué)點(diǎn)小操場上,，打開手機(jī)設(shè)置,，輸入教學(xué)點(diǎn)WiFi密碼，等個幾秒鐘,，便能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上網(wǎng),。
再往南，進(jìn)入雙牌,。這個80%以上面積被森林覆蓋的山區(qū)縣,，借助一條條光纜、一套套終端設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源穿山越嶺,，直達(dá)全縣每一所村小,、每一個教學(xué)點(diǎn)。
自2013年開始,，省本級每年安排不少于1億元的教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，同時(shí)將教育信息化經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并要求各地各校每年安排教育信息化經(jīng)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)支出的10%,，有力支撐和保障以“三通兩平臺”為重點(diǎn)的教育信息化建設(shè),。截至目前，湖南以“三通兩平臺”為主要標(biāo)志的教育信息化取得突破性進(jìn)展,。全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到96.11%,，多媒體教室普及率達(dá)到85.41%。71.1萬專任教師中,，超過43萬人借助“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型教學(xué),、教研模式。
“多媒體教學(xué)讓課堂更有趣了,，學(xué)生上課專注度大大提升?！彪p牌縣江村學(xué)區(qū)50多歲的數(shù)學(xué)教師周年玉,，在年輕教師的幫助下，不僅學(xué)會了怎樣在城域網(wǎng)豐富的教學(xué)資源包里找到自己想要的資源,，還學(xué)會了制作集圖文影像于一體的精美課件,。
而在“湖南省信息化教學(xué)資源應(yīng)用示范學(xué)校”馬鞍山實(shí)驗(yàn)學(xué)校,，“推倒了學(xué)校圍墻,，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源的互通共建；解決了師資不足問題,，讓不會游泳的人也能當(dāng)教練,；城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，不同地域的學(xué)生能夠共上一堂課”,，成為校長周艷眼中,，“三通兩平臺”為這所城鄉(xiāng)接合部學(xué)校帶來的最大變化。
作為中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，在教育信息化1.0時(shí)代,，湖南始終突出網(wǎng)絡(luò)扶智，探索出一條“互聯(lián)網(wǎng)+教育”促進(jìn)起點(diǎn)公平的有效途徑,。同毛坪村教學(xué)點(diǎn)一樣,，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋的教學(xué)點(diǎn)，在湖南已有6186個,。2014年開始建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校,，目前已達(dá)1035所,，覆蓋全省所有貧困縣。
得益于此,，貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校師資不足,、資源不足、課程開設(shè)不齊等問題,，在湖南得到有效緩解,。
破解“建起來貴，用得太少”的難題
翻開《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計(jì)劃（2019—2022）》,，一句“實(shí)現(xiàn)‘校校用平臺,、班班用資源、人人用空間’”,，吸引了記者目光,。從“通”到“用”，一字之差,，背后彰顯的,，是2.0時(shí)代的發(fā)展目標(biāo)及主要任務(wù)，都轉(zhuǎn)向以“應(yīng)用”為主,。
這既是教育部《教育信息化2.0行動計(jì)劃》提出的具體要求,；同時(shí)，也與該省教育廳在總結(jié)1.0時(shí)代教育信息化工作時(shí)了解的部分情況相符,。
一方面,，教育信息化硬件投入大、后期維護(hù)更新成本高,；另一方面,，部分地區(qū)教育信息化設(shè)備設(shè)施的使用頻率不高，沒能達(dá)到預(yù)期效果,。這是1.0時(shí)代面臨的兩大難題,。
以網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校為例。先說“錢事”,，記者采訪了解到,，2015年一所項(xiàng)目校的一期投入大約為70萬元，且這還不包括后續(xù)的人力成本等,。再說“用法”,，有的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校錄播室，一年只用兩三次,，使用頻率顯然太低,。
為什么一年只用兩三次？記者走訪了部分網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校，據(jù)校長,、教師反饋,，一是上網(wǎng)絡(luò)錄播課，既不算學(xué)分,，也沒有課時(shí)費(fèi),，教師們積極性不高；二是技術(shù)原因?qū)е虏糠值貐^(qū)常出現(xiàn)卡頓,，嚴(yán)重影響課堂互動效果,。
如何解決“用起來貴、用得太少,、用得不好”,？湖南作出了如下規(guī)劃。未來,，湖南將通過促進(jìn)供給與需求信息對稱,、鼓勵購買服務(wù)模式、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管等方式,，著力提升教育信息化建設(shè)應(yīng)用的性價(jià)比,。節(jié)省下來的經(jīng)費(fèi)，省里將出臺政策,，用于激勵教師,、學(xué)校，調(diào)動他們使用信息化技術(shù)的積極性,。
同時(shí)，變粗放式管理為精細(xì)化,、集約化管理,。湖南省教育廳將搭建“農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校管理平臺”，由平臺來管控全省各聯(lián)校的運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)用情況,。
2.0時(shí)代：教育信息化轉(zhuǎn)段升級
如何推進(jìn)教育信息化2.0建設(shè),？湖南省教育廳瞄準(zhǔn)“助力立德樹人、促進(jìn)教育均衡,、探索教育未來”三個目標(biāo),，推動“地位由‘基礎(chǔ)’向‘中心’轉(zhuǎn)變，重心由‘建設(shè)’向‘應(yīng)用’轉(zhuǎn)變,，目標(biāo)由‘融合’向‘育人’轉(zhuǎn)變,，模式由‘高配’向‘實(shí)用’轉(zhuǎn)變”四個轉(zhuǎn)變，并啟動實(shí)施了五個具體突破項(xiàng)目,。
5月,，任務(wù)下達(dá)；7月，完成近半,。湖南用兩個月時(shí)間,，將全省未聯(lián)網(wǎng)學(xué)校數(shù)從年初的2844所降至1481所。
推進(jìn)速度能夠如此之快,，得益于湖南省委,、省政府的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署,。了解到未聯(lián)網(wǎng)學(xué)校數(shù)量較多,，是湖南落實(shí)2.0行動計(jì)劃必須補(bǔ)齊的短板后，省政府責(zé)成省教育廳和省通信管理局,，擬定一份附有完成時(shí)限的任務(wù)清單,，在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)至各基礎(chǔ)電信企業(yè)。實(shí)施聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān),，在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板上尋求突破,，成為湖南全力推進(jìn)教育信息化轉(zhuǎn)段升級邁出的第一步。
接下來的第二步,，湖南將在促進(jìn)教育均衡發(fā)展上尋求突破,，“重點(diǎn)在‘重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校’”,。湖南首批遴選了22個貧困縣作為實(shí)驗(yàn)縣,，以“管用、夠用,、常用”為標(biāo)準(zhǔn),，探索構(gòu)建高性價(jià)比、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校,，破解農(nóng)村學(xué)?！伴_不齊課，開不好課”難題,。
課程聯(lián)合編排,，教學(xué)統(tǒng)籌安排，不少于一萬門次課程教學(xué)同步實(shí)施,、教學(xué)資源同步共享……在湖南省教育廳的規(guī)劃藍(lán)圖中,，省、市,、縣三級將分別組建不少于500,、1500、3000個聯(lián)校群,，覆蓋全省所有農(nóng)村學(xué)校,。同步打造的“千人名師”網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟，以中小學(xué)特級教師、高級教師為領(lǐng)銜人,，帶動農(nóng)村教師參與教研活動,。
第三步，建設(shè)心理健康,、生命安全,、家校共育等特色課堂，在助力落實(shí)立德樹人上尋求突破,；第四步,，組織61所大中小學(xué)，開展數(shù)字校園,、智慧教育,、人工智能、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等信息化創(chuàng)新試點(diǎn),，在探索教育未來生態(tài)上尋求突破,；第五步，啟動新版“湘教云”建設(shè),，打通學(xué)籍,、考試、招生,、資助,、統(tǒng)計(jì)等各類教育數(shù)據(jù)和應(yīng)用，在大數(shù)據(jù)大應(yīng)用體系上尋求突破,。
“未來4年,，湖南將圍繞‘三個目標(biāo)’‘四個轉(zhuǎn)變’‘五個突破’，做好教育信息化的轉(zhuǎn)段升級,?！笔Y昌忠說。
《中國教育報(bào)》2019年09月12日第1版
