昨天下午,慶祝新中國成立70周年活動新聞中心舉辦第二場新聞發(fā)布會。教育部部長陳寶生就70年來我國教育在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、制度等方面取得的成就作了介紹。他指出,中國新增勞動力中有48.2%的人接受過高等教育,平均受教育年限達(dá)13.6年。
70年,從掃除文盲開始,到發(fā)展成為教育強(qiáng)國,回顧新中國成立以來取得的輝煌成就,可以看出,正是在大力發(fā)展教育的過程中,提高了勞動力素質(zhì),為我國全面建設(shè)小康社會提供了有力的人力資源支持,國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力等得到大幅度提升,從而實現(xiàn)了強(qiáng)國的目標(biāo)。教育在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用可見一斑。
有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,新中國成立之初,5.5億人口中,有4億是文盲。而今年7月,教育部發(fā)布的《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2018年,全國共有各級各類學(xué)校51.88萬所,各級各類學(xué)歷教育在校生2.76億人;專任教師1672.85萬人。
我國學(xué)前教育毛入園率達(dá)到81.7%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94.2%,高中教育毛入學(xué)率達(dá)到88.8%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。
這些數(shù)據(jù)顯示,我國整體教育已經(jīng)實現(xiàn)普及化,包括高等教育,也將步入普及化時代——2019年,我國高等教育毛入學(xué)率會達(dá)到50%,而高等教育毛入學(xué)率50%,是高等教育進(jìn)入普及化時代的標(biāo)志。也就是說,70年間,我國教育實現(xiàn)了掃除文盲的最低要求,發(fā)展到辦高質(zhì)量高等教育的新時代。
我國各級各類教育的普及,首先得益于國家不斷提高教育投入。來自教育部的數(shù)據(jù)顯示,我國教師工資福利支出占財政性教育經(jīng)費(fèi)比例已連續(xù)多年超過50%。教師工資由上世紀(jì)80年代之前在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)排倒數(shù)后三位,提升到目前在全國19大行業(yè)中排名第七位。2010年,我國學(xué)前教育毛入園率只有56.6%。而2018年,這一數(shù)據(jù)達(dá)到81.7%,提高了25.1個百分點(diǎn)。
其次是制度與法規(guī)建設(shè)。最為重要的制度,當(dāng)然是1977年恢復(fù)的高考制度,高考制度的恢復(fù),對于構(gòu)建我國整體教育秩序起到了極為重要的作用。這一制度也不斷隨社會和時代的發(fā)展進(jìn)行改革和完善。目前,已有14省啟動新高考改革。
另外,我國已經(jīng)建立起系統(tǒng)的教育法律法規(guī)體系,包括《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《民辦教育促進(jìn)法》《高等教育法》。通過實行依法治教,教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式依法行政,提高了行政管理效率與水平。把教育發(fā)展、教育管理、學(xué)校治理、教師管理均納入法治框架,也整體提高了教育管理與學(xué)校治理的水平。近年來,隨著國家推進(jìn)教育改革,也啟動了對這些法律的修訂,把教育改革也納入法制軌道。
從掃除文盲到成為教育強(qiáng)國,70年來中國教育發(fā)展是有目共睹的。當(dāng)然,實現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化,不能滿足于已經(jīng)取得的成就,形成全社會共同參與的教育治理新格局,正是我國教育事業(yè)接下來的新目標(biāo)。
編輯 井彩霞 校對 劉越
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