招生政策
在線教育,治理須“在線”
接收通知、完成作業(yè),、在線學(xué)習(xí),、按時(shí)打卡……如今，不少家長和學(xué)生的手機(jī)里,，都裝著若干教育APP,。然而，隨著這類應(yīng)用的快速發(fā)展,，也出現(xiàn)了過多過濫,、平臺(tái)壟斷、有害信息傳播等問題,。
近年來,，有關(guān)部門針對(duì)教育APP亂象聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處了“互動(dòng)作業(yè)”“同學(xué)幫”等10余個(gè)違法違規(guī)平臺(tái),，下架了兩百余款嚴(yán)重危害青少年身心健康的應(yīng)用?，F(xiàn)實(shí)中，教育APP等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品具有跨地域的顯著特點(diǎn),，單靠區(qū)域性的分散治理難以形成合力,，因此,，加強(qiáng)對(duì)教育APP發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)管成為共識(shí)。前不久,，教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》,，正是要加強(qiáng)教育APP治理，為在線教育有序健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,。
要堅(jiān)持安全可控和開放創(chuàng)新并重,，立足于開放環(huán)境維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)國際交流合作,，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感,、幸福感、安全感,。移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,，教育APP是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重要載體，是學(xué)校教學(xué),、學(xué)生學(xué)習(xí)的有益幫手,。在應(yīng)用過程中，對(duì)于運(yùn)營發(fā)展不規(guī)范,、履行安全責(zé)任不到位等問題,，亟待進(jìn)一步厘清邊界、規(guī)范管理,，更好保障用戶權(quán)益,。比如，對(duì)于應(yīng)用軟件的商業(yè)行為,，《意見》提出“強(qiáng)制的不商業(yè),，商業(yè)的不強(qiáng)制”，即作為教學(xué),、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP,，不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用，不得植入商業(yè)廣告和游戲,，而推薦使用的教育APP應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,，不得與教學(xué)管理行為綁定,，不得與學(xué)分,、成績和評(píng)優(yōu)掛鉤。
也應(yīng)看到,，在線教育是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新業(yè)態(tài),，已成為我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分。據(jù)預(yù)測,，2019年我國在線教育市場規(guī)模將超過2600億元,，中小學(xué)生在線教育用戶將達(dá)到8000萬人,，發(fā)展?jié)摿薮蟆榉乐埂耙环啪蛠y,、一管就死”,，《意見》提出，對(duì)作為新興產(chǎn)業(yè)的教育APP實(shí)施包容審慎監(jiān)管;教育部新聞發(fā)言人表示,，不設(shè)置準(zhǔn)入許可,、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在嚴(yán)守底線的前提下為新業(yè)態(tài)留足發(fā)展空間,。這充分體現(xiàn)了“放管服”改革精神,。同時(shí)，對(duì)具有良好信用記錄的教育APP減少檢查次數(shù),，對(duì)存在不良信用記錄的教育APP增加檢查次數(shù),，讓守信者萬事皆順，失信者時(shí)時(shí)不安,，強(qiáng)化了正向激勵(lì),。隨著相關(guān)舉措落細(xì)落實(shí)，教育APP的發(fā)展必將迎來新的機(jī)遇,，打開新的天地,。
教育APP的發(fā)展，事關(guān)廣大群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的切身利益,。以《意見》出臺(tái)為契機(jī),，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,，堅(jiān)持政府,、市場、社會(huì)同向同行,，我們就能以協(xié)同治理做大教育APP規(guī)范管理的同心圓,，讓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)造更多可能，激發(fā)更大動(dòng)能,。
