中共河北省教育廳黨組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)違規(guī)招生行為問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知
各市（含定州、辛集市）教育局,，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局：
為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì),、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神，切實(shí)解決教育系統(tǒng)侵害群眾利益的問(wèn)題,，結(jié)合落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于2019年河北省深化實(shí)施20項(xiàng)民心工程的意見(jiàn)》，現(xiàn)就在全省開(kāi)展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課,、中小學(xué)違規(guī)招生行為問(wèn)題專項(xiàng)整治工作做出部署,，請(qǐng)各地按照方案要求，結(jié)合本地實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
?附件：1.關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案
2.關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)違規(guī)招生行為問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案
中共河北省教育廳黨組
2019年3月26日
附件1：
?關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題
專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案有關(guān)要求，決定2019年在全省開(kāi)展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作,，并作為2019年全省師德師風(fēng)提升年重要內(nèi)容之一?，F(xiàn)制定如下方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
以辦好人民滿意的教育為宗旨,，以規(guī)范教師從教行為為目標(biāo),，深入開(kāi)展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作，以“零容忍”的態(tài)度向有償補(bǔ)課“亮劍”,，切實(shí)解決學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注的突出問(wèn)題,，維護(hù)優(yōu)良教育行風(fēng)。
二,、整治內(nèi)容
1.在職中小學(xué)教師組織,、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課；
2.在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師,、家長(zhǎng),、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課；
3.在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源,、提供相關(guān)信息,。
三、工作要求
（一）市教育局
1.加強(qiáng)組織管理,。成立整治在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課領(lǐng)導(dǎo)小組,，師教、法規(guī),、人事,、基礎(chǔ)教育等部門(mén)共同參與。召開(kāi)一次專項(xiàng)整治工作會(huì)議,，安排部署,，嚴(yán)明紀(jì)律，各負(fù)其職,，齊抓共管,。
2.完善檢查和監(jiān)督機(jī)制。將有償補(bǔ)課整治工作納入年度專項(xiàng)督導(dǎo)范圍,，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,、舉報(bào)信箱，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，暢通受理舉報(bào)與監(jiān)督渠道,。實(shí)行案例查處月報(bào)告制定。
3.制定工作方案,。督促市直屬學(xué)校和縣（市,、區(qū)）教育局做好動(dòng)員,、部署、安排,、驗(yàn)收,，做到事事有登記、件件有著落,。
4.創(chuàng)新整治舉措,。健全舉報(bào)、受理機(jī)制,，實(shí)行臺(tái)賬管理,。利用科技手段，加大對(duì)教師利用互聯(lián)網(wǎng),、微信群等新型方式開(kāi)展有償補(bǔ)課的整治,，堅(jiān)決杜絕利用小飯桌、托管班等隱蔽形式從事有償補(bǔ)課,。
5.組織明察暗訪,。不定期多頻次到市直屬學(xué)校和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查,，對(duì)自查自糾中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位要實(shí)施重點(diǎn)暗訪。建立健全違規(guī)查處通報(bào)制度,，對(duì)查實(shí)的違規(guī)案件一律進(jìn)行通報(bào),。
（二）縣（市、區(qū)）教育局
1.每學(xué)期召開(kāi)一次專項(xiàng)整治工作會(huì)議,，所有中小學(xué)校長(zhǎng)和具體負(fù)責(zé)人參加,，傳達(dá)省、市整治工作政策及要求,，做好安排,、落實(shí)、檢查,、評(píng)估工作,。
2.制定各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施，用制度管人,。制定《整治在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課實(shí)施細(xì)則》,。
3.督促學(xué)校與教師簽訂拒絕有償補(bǔ)課承諾書(shū)，開(kāi)展致家長(zhǎng)明白紙活動(dòng),，確保整治橫向到邊,，縱向到底。
4.建立舉報(bào)平臺(tái),，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,、舉報(bào)信箱,。健全舉報(bào)、受理機(jī)制,，實(shí)行臺(tái)賬管理,。明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，暢通受理舉報(bào)與監(jiān)督渠道,，做到事事有回應(yīng),。
5.加強(qiáng)排查力度，每學(xué)期組織一次對(duì)所轄中小學(xué)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的拉網(wǎng)式排查,，重點(diǎn)查處在職教師兼職兼課行為,。在寒暑假、法定節(jié)假日等易發(fā)多發(fā)期,，加大暗訪力度,。建立健全違規(guī)查處通報(bào)制度，對(duì)查實(shí)的違規(guī)案件一律進(jìn)行通報(bào),。
6.完善考核機(jī)制,，將在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課納入學(xué)校師德考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“一票否決”,。
（三）中小學(xué)校
1.組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),，每學(xué)期至少組織一次以禁止在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課為主題的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，打消教師僥幸心理,。
2.每學(xué)期組織全體教師簽訂《全面落實(shí)“十項(xiàng)準(zhǔn)則”，爭(zhēng)做“四有”好老師承諾書(shū)》,，把簽訂《承諾書(shū)》列為新入職教師上崗前的規(guī)定動(dòng)作,。
3.每學(xué)期向?qū)W生家長(zhǎng)印發(fā)《整治在職教師有償補(bǔ)課明白紙》，在學(xué)校明顯位置和網(wǎng)站公布市,、縣（市,、區(qū)）教育局舉報(bào)電話和郵箱，暢通受理舉報(bào)與監(jiān)督渠道,。
4.加強(qiáng)對(duì)整治工作目標(biāo)管理的年度考核,，與相關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)整治有償補(bǔ)課目標(biāo)管理責(zé)任制,。
5.健全舉報(bào),、受理機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬管理,，每學(xué)年末向?qū)W校主管部門(mén)詳細(xì)報(bào)告有償補(bǔ)課整治整體情況,。建立健全違規(guī)查處通報(bào)制度，對(duì)查實(shí)的違規(guī)案件一律及時(shí)通報(bào)和上報(bào),。
6.通過(guò)校園網(wǎng),、全體教師大會(huì),、家長(zhǎng)會(huì)、板報(bào)櫥窗,、校園廣播等形式,，加大禁止在職教師有償補(bǔ)課宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍,。
以上工作要求,，作為上級(jí)部門(mén)檢查工作落實(shí)情況的主要內(nèi)容。
四,、落實(shí)責(zé)任
（一）市教育局
各市教育局對(duì)所隸屬縣（市,、區(qū)）的在職教師有償補(bǔ)課工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,，局分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門(mén)負(fù)分管責(zé)任,；分管部門(mén)職責(zé)不清的，局長(zhǎng)承擔(dān)分管責(zé)任,。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查核實(shí),，認(rèn)真接待和處理投訴事件，做到舉報(bào)一件,、調(diào)查一件,、處理一件。對(duì)處理起來(lái)確有困難的重大,、復(fù)雜案件,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)或移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)已查實(shí)的案例進(jìn)行梳理分析,，及時(shí)開(kāi)展警示教育。對(duì)整治工作不力,，上訪事件數(shù)量多,、群眾反映強(qiáng)烈的，追究市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。所隸屬縣（市,、區(qū)）問(wèn)題較多的，市教育局承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
（二）縣（市,、區(qū)）教育局
縣（市、區(qū)）教育局對(duì)所隸屬中小學(xué)校的在職教師有償補(bǔ)課工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,，局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,，局分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門(mén)負(fù)分管責(zé)任；分管部門(mén)職責(zé)不清的,，局長(zhǎng)承擔(dān)分管責(zé)任,。將中小學(xué)教師有償補(bǔ)課作為師德建設(shè)重要內(nèi)容納入學(xué)校和校長(zhǎng)考評(píng)范疇,。對(duì)整治方案、規(guī)章制度不完善,，管理措施不到位的,，縣（市、區(qū)）教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),。措施落實(shí)不到位視同不落實(shí),，應(yīng)付敷衍視同沒(méi)有有效開(kāi)展整治工作，縣（市,、區(qū)）教育局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),。對(duì)包庇隱瞞問(wèn)題的責(zé)任人，給予嚴(yán)肅處理,，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。所隸屬中小學(xué)校問(wèn)題較多的，縣（市,、區(qū)）教育局要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
（三）中小學(xué)校
中小學(xué)校對(duì)本單位的在職教師有償補(bǔ)課工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,，學(xué)校分管校長(zhǎng)和分管部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)分管責(zé)任,；分管部門(mén)職責(zé)不清的，校長(zhǎng)負(fù)分管責(zé)任,。學(xué)校是禁止在職教師有償補(bǔ)課的責(zé)任主體,，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施“一崗雙責(zé)”,，做到“管好自己的人，看好自己的門(mén),，辦好自己的事”,。教師簽訂《承諾書(shū)》后再進(jìn)行有償補(bǔ)課的，校長(zhǎng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,；教師沒(méi)有簽訂承諾書(shū),，校長(zhǎng)屬于失職。對(duì)于學(xué)校未履行相關(guān)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的,，校長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任,。對(duì)于本學(xué)校教師出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅處理責(zé)任人和相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),。
（四）教師
在職教師從事有償補(bǔ)課的,，當(dāng)年的年終考核不得評(píng)為合格或以上等次，記入師德考核檔案和教師個(gè)人信用記錄,。是骨干教師,、特級(jí)教師,、學(xué)科名師的，除按在職教師處理辦法處理外,，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按批準(zhǔn)權(quán)限取消其相應(yīng)稱號(hào)和待遇,。如涉及到學(xué)校中層及以上干部和教育教學(xué)研究人員的，除按在職教師職務(wù)處理辦法處理外,，由主管部門(mén)給予調(diào)離崗位處罰,。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治工作從3月開(kāi)始至11月基本結(jié)束,，分五個(gè)階段,，各階段壓茬進(jìn)行。
（一）研究部署（3月）
1.召開(kāi)會(huì)議部署,。各市,、縣（市、區(qū)）教育局要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，將專項(xiàng)整治活動(dòng)要求層層傳達(dá)，堅(jiān)持全覆蓋,、無(wú)死角,，盡人皆知。
2.制定實(shí)施方案,。各市,、縣（市、區(qū)）教育局的方案要適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)的要求,，從組織建設(shè)、制度建立,、宣傳教育,、監(jiān)督檢查、違規(guī)查處等方面夯實(shí)責(zé)任,、細(xì)化舉措。在針對(duì)性,、實(shí)效性上下功夫,，確保活動(dòng)收到實(shí)效,。
3.開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳,。各縣（市、區(qū)）教育局,、各學(xué)校把學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則和違反職業(yè)道德行為處理辦法作為專項(xiàng)整治工作的重要任務(wù)抓實(shí)抓好,。通過(guò)多種形式廣泛宣傳,，采取多種方式深入解讀，做到人人應(yīng)知應(yīng)做,、必知必做,。
（二）自查自糾（4-6月）
1.履約踐諾活動(dòng)。各市全面開(kāi)展在職教師“承諾,、亮諾,、踐諾”活動(dòng)。承諾,，縣（市,、區(qū)）教育局和學(xué)校確定名師、骨干教師和特級(jí)教師代表,，提出師德師風(fēng)建設(shè)倡議書(shū),；每位教師簽訂《全面落實(shí)“十項(xiàng)準(zhǔn)則”，爭(zhēng)做“四有”好老師承諾書(shū)》,。亮諾,，教師承諾書(shū)一式多份，送達(dá)學(xué)生家長(zhǎng)公示,、征詢家長(zhǎng)意見(jiàn)并簽字,，通過(guò)校園網(wǎng)、微信群(QQ群)等多種形式向?qū)W生,、家長(zhǎng),、社會(huì)公開(kāi)。踐諾,，廣大教師堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，用實(shí)際行動(dòng)踐行諾言,。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校結(jié)合實(shí)際,，拿出具體措施，從細(xì),、從實(shí),、從深抓好落實(shí)，對(duì)教師“踐諾”情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。
2.自查自糾活動(dòng),。各校以自我反思為主，對(duì)本學(xué)校在職教師有償補(bǔ)課方面存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理與分析,，查擺問(wèn)題,。通過(guò)學(xué)校和教師個(gè)人自查、對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式，周密排查有償補(bǔ)課情況,。在自查自糾過(guò)程中,，按照“自查從寬,，被查從嚴(yán)”的原則,，參與有償補(bǔ)課的中小學(xué)校和在職教師，要立即自行停止有償補(bǔ)課行為,，并及時(shí)退還相關(guān)費(fèi)用,。對(duì)查實(shí)從事有償補(bǔ)課的學(xué)校和教師，依規(guī)依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅查處,。同時(shí),，堅(jiān)決防止和制止在職教師強(qiáng)迫學(xué)生參加在線教育，或者為在線教育提供生源,、或因參加在線教育影響本職工作等行為的發(fā)生,。
（三）督促檢查（5-9月）
1.開(kāi)展全面檢查。省教育廳將組成檢查組赴各地檢查督導(dǎo),。各市成立檢查組,，對(duì)所屬學(xué)校（包括設(shè)區(qū)市屬學(xué)校）開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。按照工作要求,，檢查縣（市,、區(qū)）教育局、學(xué)校對(duì)本次專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,。
2.進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。各縣（市、區(qū)）教育局對(duì)于從事有償補(bǔ)課的在職中小學(xué)教師,，分別給予批評(píng)教育,、誡勉談話、責(zé)令檢查,、通報(bào)批評(píng)直至相應(yīng)的紀(jì)律處分,。對(duì)于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補(bǔ)課費(fèi)的,，以及打擊報(bào)復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì),、敗壞師德的行為要重點(diǎn)查辦。
3.實(shí)施嚴(yán)肅追責(zé),。各市,、縣（市、區(qū)）教育局要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),，對(duì)監(jiān)管不力、問(wèn)題頻發(fā),、社會(huì)反響強(qiáng)烈的地區(qū)和學(xué)校,，將依規(guī)依紀(jì)依法追究學(xué)校和教育部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。把整治有償補(bǔ)課工作納入學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)和學(xué)校評(píng)特色,、上等級(jí)的重要內(nèi)容,。
（四）明察暗訪（6-10月）
1.列出察訪問(wèn)題清單。各市,、縣（市,、區(qū)）教育局列出明察暗訪問(wèn)題清單，主要包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度,、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施完成,、主體責(zé)任落實(shí)以及推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化等內(nèi)容,。落實(shí)誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé),，清單問(wèn)題逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)落實(shí),，及時(shí)整改到位,。
2.組織明察暗訪,。省教育廳將組成檢查組赴各地進(jìn)行明察暗訪。各市,、縣（市,、區(qū)）教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)和新聞媒體組成聯(lián)合檢查組，不定期進(jìn)行抽查暗訪,。對(duì)工作嚴(yán)重滯后,，問(wèn)題突出的地方和學(xué)校，要組織市,、縣（市,、區(qū)）相關(guān)部門(mén)進(jìn)行常駐式檢查，形成威懾氛圍的高壓態(tài)勢(shì),。
3.緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),。各縣（市、區(qū)）教育局對(duì)暑假,、節(jié)假日等重要時(shí)間,，對(duì)于投訴比較集中的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)學(xué)校和教師，要加大明察暗訪力度,，并及時(shí)核查舉報(bào)和投訴反映的相關(guān)事件,。
（五）總結(jié)提高（10-11月）
1.制定整改方案。各縣（市,、區(qū)）教育局針對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中暴露出的突出問(wèn)題,，進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,，明確整改重點(diǎn),，落實(shí)整改責(zé)任和措施。
2.開(kāi)展成果展示,。各市,、縣（市、區(qū)）教育局組織一次在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動(dòng)成果展示,，邀請(qǐng)部分學(xué)生及家長(zhǎng),、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界人士參加,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。
3.實(shí)施經(jīng)驗(yàn)交流,。省教育廳將根據(jù)全省工作需要,，不定期印發(fā)通報(bào)。主要安排：一是印發(fā)各地專項(xiàng)整治工作方案通報(bào),，充分反映各地教育行政部門(mén)和中小學(xué)校提高政治站位與開(kāi)展專項(xiàng)整治的舉措,；二是印發(fā)師德師風(fēng)失范案件查處情況通報(bào)，警鐘長(zhǎng)鳴,，引導(dǎo)廣大教師信守承諾,；三是印發(fā)各地工作總結(jié)與交流通報(bào)，總結(jié)全年專項(xiàng)整治工作成績(jī),，交流各地經(jīng)驗(yàn),，為今后深化提升工作做準(zhǔn)備。
六,、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省教育廳成立工作專班，由賈海明副廳長(zhǎng)牽頭,，師教,、法規(guī)、人事,、基礎(chǔ)教育等部門(mén)參加,，在省師德師風(fēng)提升年工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,。各地成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。
（二）形成工作合力,。把禁止有償補(bǔ)課工作擺到學(xué)校工作的突出位置，貫穿于教育,、教學(xué)、管理,、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),，融入到依法治校、校園文明建設(shè),、教師思想政治工作中去,。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織、黨員教師的政治核心和先鋒模范作用,，工會(huì),、共青團(tuán)、教職工代表大會(huì)要發(fā)揮在教師職業(yè)道德建設(shè)中的監(jiān)督和保障作用,。
（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。各地要根據(jù)本地實(shí)際,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，積極探索，建立健全拒絕有償補(bǔ)課的行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,。各地要把整治有償補(bǔ)課作為學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià),、學(xué)校工作考核的重要指標(biāo)，作為學(xué)校評(píng)特色,、上等級(jí)和年檢的重要內(nèi)容,。
各市教育局和雄安新區(qū)公共服務(wù)局每月5日前向省教育廳師教處報(bào)送有償補(bǔ)課案例查處情況。省教育廳定期向省紀(jì)委監(jiān)委民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況,。
聯(lián)系電話：0311-66005162,、66005169
電子郵箱：[email protected]
附件：2019年河北省在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課案例查處情況月報(bào)表
2019有償補(bǔ)課案例月報(bào)報(bào)表（附件1的附件）.xls
附件2：
關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)違規(guī)招生行為問(wèn)題
專項(xiàng)整治實(shí)施方案?
為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生行為，根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案有關(guān)要求,，決定2019年在全省開(kāi)展中小學(xué)違規(guī)招生行為問(wèn)題專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定如下方案：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會(huì)和省紀(jì)委九屆四次全會(huì)部署要求,，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步聚焦中小學(xué)招生工作中不規(guī)范行為,，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，推動(dòng)黨中央和省委重大決策部署落地落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,。
二,、整治重點(diǎn)及責(zé)任分工
本次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)是群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)違規(guī)招生行為問(wèn)題，一是義務(wù)教育階段初中學(xué)校違規(guī)組織考試（或變相考試）,、利用各種競(jìng)賽成績(jī)招收選拔學(xué)生,；二是普通高中學(xué)校違規(guī)自行組織考試（或變相考試）提前錄取（或承諾錄?。W(xué)生；三是中小學(xué)校與各類社會(huì)機(jī)構(gòu)串通收集生源信息,、組織招生活動(dòng),。專項(xiàng)整治工作由基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)，政策法規(guī)處,、省政府教育督導(dǎo)室配合,，協(xié)同開(kāi)展工作。
三,、方法步驟
中小學(xué)違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治工作從3月開(kāi)始至11月基本結(jié)束,，分五個(gè)階段，各階段壓茬進(jìn)行,。（一）研究部署（3月）,。各市、縣（市,、區(qū)）教育行政部門(mén)結(jié)合本地城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育實(shí)際，梳理存在問(wèn)題,，研究制定針對(duì)性強(qiáng)的具體工作方案,，及時(shí)作出安排部署，迅速啟動(dòng)整治工作,。各市（含定州,、辛集市,，下同）,、雄安新區(qū)中小學(xué)違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治工作方案于4月15日前，報(bào)省教育廳中小學(xué)違規(guī)招生專項(xiàng)整治工作辦公室,。
（二）自查自糾（4-6月）,。各市,、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校緊緊圍繞整治工作確定的重點(diǎn)內(nèi)容,，逐校逐項(xiàng)對(duì)照檢查,，查找存在的問(wèn)題，梳理建立工作臺(tái)賬,，明確整治措施和完成時(shí)限，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求抓好整改落實(shí),。各市教育局和雄安新區(qū)公共服務(wù)局于5月底前將本地自查自糾情況報(bào)省教育廳中小學(xué)違規(guī)招生專項(xiàng)整治工作辦公室,。
（三）督促檢查（5-9月）。省教育廳和各市教育局組織開(kāi)展對(duì)各地中小學(xué)違規(guī)招生專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)檢查方案制定、工作部署,、問(wèn)題查找、整改落實(shí)等情況,，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,，指出不足,，提出進(jìn)一步推進(jìn)工作的意見(jiàn)建議并督促落實(shí),，確保問(wèn)題整改到位。
（四）明察暗訪（6-10月）,。省教育廳將組成檢查組赴各地進(jìn)行明察暗訪,，各市、縣（市,、區(qū)）教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和新聞媒體組成聯(lián)合檢查組,，不定期進(jìn)行抽查暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的自查自糾不到位,、在整改落實(shí)中搞形式主義,、官僚主義的，按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,，即時(shí)交辦、跟蹤督辦,、限期辦結(jié),，典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)曝光。
（五）總結(jié)提高（10-11月）,。省教育廳對(duì)中小學(xué)違規(guī)招生行為整治工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、查找漏洞,，及時(shí)將好做法固化為制度規(guī)定,，同時(shí)針對(duì)存在的普遍性問(wèn)題，完善制度,、健全機(jī)制,，鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。各市教育局和雄安新區(qū)公共服務(wù)局于11月15日前將專項(xiàng)整治情況,，報(bào)省教育廳中小學(xué)違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治工作辦公室,。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省教育廳成立中小學(xué)違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治工作專班,，由李勝利副廳長(zhǎng)牽頭，基礎(chǔ)教育處,、政策法規(guī)處,、省政府教育督導(dǎo)室等部門(mén)參加。各市,、縣（市,、區(qū)）教育行政部門(mén)建立相應(yīng)的工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任,，全力抓好專項(xiàng)整治工作,。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。各市,、縣（市,、區(qū)）教育行政部門(mén)要把專項(xiàng)整治工作作為重大政治任務(wù)，納入工作全局,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，同“三深化、三提升”活動(dòng),、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),，共同推進(jìn)、形成合力,。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究,。各市、縣（市,、區(qū)）教育行政部門(mén)要切實(shí)履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),。對(duì)工作進(jìn)展遲緩,、推進(jìn)不力,、問(wèn)題集中多發(fā)的，要及時(shí)公開(kāi)約談,；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、存在問(wèn)題隱瞞不報(bào)、造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)處理起來(lái)確有困難的重大,、復(fù)雜案件，要報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)或移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。
（四）營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)教育行政部門(mén),、招生考試管理部門(mén)和中小學(xué)校,，要通過(guò)主流媒體向社會(huì)廣泛宣傳中小學(xué)招生政策和專項(xiàng)整治工作部署要求及進(jìn)展情況，利用微信,、微博等新媒體及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與、積極支持,，形成整治工作的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
各市教育局和雄安新區(qū)公共服務(wù)局每月5日前向省教育廳中小學(xué)違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治工作辦公室報(bào)送1次工作開(kāi)展情況,。省教育廳定期向省紀(jì)委監(jiān)委民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況,。
聯(lián)系電話：0311-66005100
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附件：河北省中小學(xué)違規(guī)招生行為問(wèn)題專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表
河北省中小學(xué)違規(guī)招生行為問(wèn)題專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表.doc
