行至轉(zhuǎn)角的師范教育 清華北大畢業(yè)生也來(lái)“搶飯碗”
看到最近深圳市龍華區(qū)年薪30萬(wàn)招聘中小學(xué)教師的消息，胡蔚（化名）心中滿是羨慕。她是西南一所師范大學(xué)的本科師范生，這份包括76名北大、清華畢業(yè)生的錄取名單中，沒(méi)有出現(xiàn)她的大學(xué)的名字。
“留在省內(nèi)的中小學(xué)當(dāng)老師是我們最主要的就業(yè)渠道，雖然工作穩(wěn)定、專業(yè)對(duì)口，但薪資水平卻不理想。而且近幾年，進(jìn)入名牌中小學(xué)的機(jī)會(huì)越來(lái)越少了。”胡蔚說(shuō)。
即使是深圳本地的師范生也沒(méi)占到多少“地利”。龍華區(qū)491名錄用者中，只有6人來(lái)自深圳大學(xué)，而深圳大學(xué)師范學(xué)院本科畢業(yè)生規(guī)模在幾百人左右。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，深圳大學(xué)師范學(xué)院2017屆本科生畢業(yè)后平均月薪5192元。
“現(xiàn)在清華、北大的畢業(yè)生都來(lái)當(dāng)中小學(xué)老師，我也不知道師范生的壁壘是什么了。”胡蔚說(shuō)。
“傳統(tǒng)師范院校師范生的就業(yè)市場(chǎng)無(wú)疑會(huì)受到?jīng)_擊。”寧波大學(xué)教師教育學(xué)院副教授周?chē)?guó)平介紹，目前師范教育的供求關(guān)系已發(fā)生比較顯著的變化。全國(guó)每年基礎(chǔ)教育的師資需求已降至30萬(wàn)人以下，每年畢業(yè)的師范生則有60多萬(wàn)人。
師范教育迫切需要結(jié)構(gòu)和層次的轉(zhuǎn)型升級(jí)。“原屬于師范院校畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)地，已經(jīng)受到越來(lái)越多綜合性院校畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。”周?chē)?guó)平說(shuō)。
師范院校“去師范化”
盡管是一所省屬的師范大學(xué)，但胡蔚介紹，她所在的中文系里的師范生數(shù)量還不足總?cè)藬?shù)的三分之一。
這是傳統(tǒng)師范教育“萎縮”的一個(gè)側(cè)影。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代時(shí)，我國(guó)師范院校占全部高等教育機(jī)構(gòu)的25.5%，到2013年已下降到8.5%。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理了北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)6所教育部直屬師范院校數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2018年，6所大學(xué)共有27641名本科生畢業(yè)，其中師范生8645人，僅占總數(shù)的31.3%。
6所高校中，招收師范生人數(shù)最多的是西南大學(xué)，為2210人，但只占畢業(yè)生總數(shù)的22.69%，未達(dá)到6所高校的平均水平；招收師范生人數(shù)最少的是北京師范大學(xué)，為438人，僅占該校畢業(yè)生總數(shù)的17.62%。
這8645名師范生中，還有很大數(shù)量的公費(fèi)師范生。公費(fèi)師范生由中央財(cái)政負(fù)責(zé)安排學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并發(fā)放生活補(bǔ)貼，畢業(yè)后到指定的主要是中西部地區(qū)中小學(xué)就業(yè)。
6所教育部直屬師范院校中，北師大、華東師大、華中師大2018屆的師范類畢業(yè)生全部為公費(fèi)師范生，陜西師大的普通師范生只有18人。
地方院校的“去師范化”決心更大。在此前舉行的民進(jìn)中央“慶祝第三十五個(gè)教師節(jié)暨2019中國(guó)教師發(fā)展論壇”上，北京師范大學(xué)教育學(xué)部部長(zhǎng)朱旭東介紹，我國(guó)師范教育體系中，低端的師范教育體量較大。
“總體上，師范院校的生源質(zhì)量比不上綜合性大學(xué)，一般師范院校的生源質(zhì)量也比不上一般的普通本科院校。”蘭州大學(xué)高等教育研究院教授李碩豪說(shuō)。
有數(shù)據(jù)顯示，山東省2011年本科二批招生的師范類院校有101所，但在第一志愿投檔結(jié)束后，其中91所院校沒(méi)有招滿，有九成師范院校需要通過(guò)征集志愿吸納考生。
為生源的數(shù)量、質(zhì)量發(fā)愁一直延續(xù)到現(xiàn)在。浙江一所地方高校教務(wù)處人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，“學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)恨不得把師范專業(yè)全砍掉或盡可能壓縮。”
在此背景下，大批地方師范院校紛紛改名，辦學(xué)定位向綜合性高校改變。這充分體現(xiàn)在以“城市名+學(xué)院”命名的地方院校，以河北省為例，該省的保定學(xué)院、衡水學(xué)院、石家莊學(xué)院、邯鄲學(xué)院、邢臺(tái)學(xué)院、張家口學(xué)院，都是在2002年-2007年間由師范高等專科學(xué)校或教育學(xué)院更名而來(lái)。
職業(yè)技術(shù)師范院校同樣如此，全國(guó)原來(lái)有傳統(tǒng)的“老八所”，包括天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、河南科技學(xué)院、江西科技師范大學(xué)、河北科技師范學(xué)院、廣東技術(shù)師范大學(xué)、安徽科技學(xué)院、江蘇理工學(xué)院和吉林工程技術(shù)師范學(xué)院，其中3所名字中已沒(méi)有“師范”。
2017年1月15日，時(shí)任教育部教師工作司司長(zhǎng)王定華表示：“十三五時(shí)期，我國(guó)181所師范院校一律不更名，不脫帽，聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。”
周?chē)?guó)平認(rèn)為，高水平重點(diǎn)師范大學(xué)在向綜合化發(fā)展，而地方師范院校原本就辦學(xué)定位不明確、辦學(xué)層次不太高，今后應(yīng)該會(huì)再次加速“去師范化”。
倒逼師范教育提升層次
師范院校的式微，并不意味著教師教育的式微，相反，教師教育的供給側(cè)在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。
從需求來(lái)看，寧波大學(xué)教師教育學(xué)院副教授周?chē)?guó)平介紹，小學(xué)適齡人口減少，學(xué)校不斷合并，專任教師需求量總體上呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，基礎(chǔ)教育師資的總體需求已降低至30萬(wàn)人以下，但每年畢業(yè)的師范生有60多萬(wàn)人。
“盡管近兩年師范生的就業(yè)率明顯向好，但這與人口結(jié)構(gòu)有關(guān)，因?yàn)樯鲜兰o(jì)60年代初曾有過(guò)一次生育高峰，那個(gè)時(shí)候出生的中小學(xué)老師現(xiàn)在大量退休，需要補(bǔ)充教師。”李碩豪說(shuō)。
“另一方面，不少中小學(xué)尤其是北上廣深等東部發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)，更愿意招收高水平綜合性大學(xué)的非師范畢業(yè)生，認(rèn)為他們與師范生相比，知識(shí)面更廣，在學(xué)科方面更具有潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。”周?chē)?guó)平告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。
事實(shí)的確如此，除了清華、北大等綜合性大學(xué)，即使在師范院校內(nèi)部，非師范生也在動(dòng)師范生的奶酪。
北京師范大學(xué)2018屆簽約就業(yè)的245名非師范本科畢業(yè)生中，有47.35%到了中等、初等教育單位就業(yè)。其它5所教育部直屬師范院校2018屆本科畢業(yè)生到中等、初等教育單位就業(yè)的比例，也均高于師范生占本科畢業(yè)生的比例。最高的華中師范大學(xué)甚至86.47%的本科畢業(yè)生都進(jìn)了中小學(xué)工作。
更厲害的“對(duì)手”是那些綜合性大學(xué)。周?chē)?guó)平介紹，目前國(guó)內(nèi)已有406所非師范院校參與教師教育，其中包括幾十所綜合性大學(xué)。
去年年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出，創(chuàng)造條件，推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院，設(shè)立師范專業(yè)，積極參與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
這意味著教師教育模式的轉(zhuǎn)變。“我國(guó)以往基礎(chǔ)教育教師的培養(yǎng)是交由師范院校，但對(duì)師范生的培養(yǎng)和對(duì)非師范生的培養(yǎng)有同質(zhì)化傾向，都強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性。美國(guó)的大學(xué)則不同，基礎(chǔ)教育教師是由綜合性大學(xué)的教育學(xué)院培養(yǎng)，比如哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)都設(shè)有教育學(xué)院，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的教育科學(xué)素養(yǎng)。”李碩豪告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。
周?chē)?guó)平認(rèn)為，北大、清華等名校非師范畢業(yè)生選擇當(dāng)中小學(xué)老師，這種變化就積極意義而言，會(huì)一定程度緩解基礎(chǔ)教育領(lǐng)域高水平師資的結(jié)構(gòu)性缺乏問(wèn)題，在消極意義上來(lái)說(shuō)，可能會(huì)出現(xiàn)師范性弱化、師范技能降低的問(wèn)題，但整體而言利大于弊。
值得注意的是，越來(lái)越多的研究生選擇到中小學(xué)就業(yè)。北京師范大學(xué)2018屆研究生中有792人到中初教育單位就業(yè)，占全部碩士畢業(yè)生的35.33%，還有19名博士也去了中小學(xué)。近5年來(lái)，北師大碩士畢業(yè)生到中小學(xué)就業(yè)的比例穩(wěn)步上升，從2014屆的28.89%上升到2018屆的35.33%。
一些院校的師范類本科生的讀研率也在提高。“讀一門(mén)教育學(xué)的研究生是很好的師范培養(yǎng)方式，比如一名師范生本科讀的是漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)，對(duì)應(yīng)的是中小學(xué)的語(yǔ)文學(xué)科，研究生可以讀語(yǔ)文教學(xué)論專業(yè)，不管是學(xué)術(shù)型的學(xué)科教學(xué)論專業(yè)，還是專業(yè)學(xué)位的教育碩士，都是培養(yǎng)教育科學(xué)素養(yǎng)和教育教學(xué)技能。”李碩豪說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，我國(guó)舉辦教育碩士專業(yè)的院校有144所，在校生人數(shù)達(dá)6.94萬(wàn)。
“我國(guó)師范生的供給遠(yuǎn)大于需求，人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的需求同現(xiàn)有的規(guī)模偏大、質(zhì)量和層次偏低的師范教育供給之間的矛盾越來(lái)越突顯，這倒逼師范教育從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)型到控制規(guī)模、提升培養(yǎng)層次的新階段。”周?chē)?guó)平說(shuō)。
