“教育焦慮癥”的癥結(jié)在何處,？
導(dǎo)讀 在底層群體的人生視野中,平等的教育,一直是他們頭頂?shù)哪且豢|陽(yáng)光,腳下的那一級(jí)階梯,。教育能夠促進(jìn)階層向上流動(dòng),改變窮人前途命運(yùn),助推社會(huì)公正平等,。這是他們心中堅(jiān)如磐石的信念。
教育的歷史性變革和跨越式發(fā)展,帶給人們無(wú)限的憧憬,。然而,激烈的就學(xué)競(jìng)爭(zhēng),急劇的社會(huì)分化,也使人們對(duì)教育的功能陷入深深的困惑和迷茫之中。教育焦慮癥,已經(jīng)蔓延成為一種“社會(huì)流行病”,。
“教育焦慮癥”的癥結(jié)在何處?
法國(guó)思想家盧梭曾說(shuō)過(guò):教育是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平最偉大的工具,。對(duì)于今天的中國(guó)教育,這似乎已成一種難以承受之重。
自然,我們不必奢求教育過(guò)度的功能承載,。
問(wèn)題是教育的,但其根源往往是社會(huì)的,。無(wú)疑,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)民眾的收入水平、中國(guó)家庭的財(cái)富積累都得到了極大的提高,。但是,基尼系數(shù)居高不下,社會(huì)的貧富差距也在拉大,。市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)產(chǎn)性收入的凸顯,轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)的升級(jí),都在加大先富與后富的區(qū)隔。城市化戰(zhàn)略的推進(jìn),資源型壟斷的壁壘,資本化權(quán)力的膨脹,都在沖擊效率與公平的平衡,。
社會(huì)寄予厚望的教育,其助推社會(huì)公平的功能釋放被大大壓縮,、被深度淹沒(méi),、被急劇扭曲。我們應(yīng)該更多地向深化社會(huì)治理去尋求提升教育公平的良方,。
同時(shí),我們也不應(yīng)看淡教育應(yīng)有的使命擔(dān)當(dāng),。
有專(zhuān)家斷言:教育不應(yīng)異化為逆襲的杠桿。教育的功能,是使人安其所,遂其生,奠定一個(gè)社會(huì)內(nèi)在的秩序與團(tuán)結(jié),。
確實(shí),我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)教育的限度,回歸本源,各安其安,。單一功利化的教育追求只會(huì)讓孩子的人生道路越走越窄。同時(shí),我們也不能忽略民眾對(duì)教育的殷切期待,一個(gè)流動(dòng)性停滯的社會(huì)也鮮有發(fā)展的生機(jī),。知識(shí)就是力量,教育改變命運(yùn),。以學(xué)生的自由全面發(fā)展為重心,努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì),教育有其自身的使命和擔(dān)當(dāng),在推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的偉大進(jìn)程中豈能后退、離場(chǎng)?
更讓人警惕的是,我們不能忽略教育變革的多重效應(yīng),。
人們憂(yōu)慮的是,教育會(huì)不會(huì)因其自身的失衡而加劇社會(huì)的分化,從而將弱勢(shì)群體置于更加不利的境地?
譬如,一些地方試點(diǎn)普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高校招生模式,重點(diǎn)考量學(xué)生思想品德,、學(xué)業(yè)成就、身心健康,、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐,意在推進(jìn)素質(zhì)教育,卻引發(fā)社會(huì)諸多隱憂(yōu),。當(dāng)下社會(huì)政治生態(tài)環(huán)境中的種種痼疾尚待根治,如何建立公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范的考評(píng)機(jī)制,防范行政的干預(yù)扭曲,、權(quán)力的尋租腐敗?許多農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育資源嚴(yán)重短缺,平民家庭素質(zhì)教育投入嚴(yán)重不足,如何保障農(nóng)村學(xué)生參與競(jìng)爭(zhēng)的空間不被擠壓,保障高考公平的初心不被遺忘?
直面挑戰(zhàn),，求解“城鄉(xiāng)失衡”“公退民進(jìn)”“二代現(xiàn)象”
從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,從關(guān)注入學(xué)機(jī)會(huì)平等轉(zhuǎn)向追求教育質(zhì)量平等,我們正不斷開(kāi)拓教育公平的視野和境界。同時(shí),教育發(fā)展不均衡,、不充分依然是當(dāng)前的主要矛盾,。
城市與鄉(xiāng)村的“二元化”鴻溝依然存在。
中國(guó)高校擴(kuò)招20年,高等教育普及化的歷史性轉(zhuǎn)折已經(jīng)到來(lái),。但是,“為什么現(xiàn)在的農(nóng)村孩子越來(lái)越難考上國(guó)家一流大學(xué)?”還是一個(gè)難以回答的問(wèn)題,。
重點(diǎn)高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)招生政策,曾獲得社會(huì)不少點(diǎn)贊。但是,也陸續(xù)有人發(fā)出質(zhì)疑之聲:“降分錄取”的底線(xiàn)在哪里?這樣的“結(jié)果平等”惠及面能擴(kuò)多大?今年北京大學(xué)招生中的“退檔風(fēng)波”,正由此生發(fā),。
農(nóng)村“撤點(diǎn)并?！辈季终{(diào)整,公開(kāi)宣示要整合教育資源,提高教育質(zhì)量。但優(yōu)質(zhì)公共資源也隨之向縣城過(guò)度集聚,農(nóng)村學(xué)生也加速逃離鄉(xiāng)村學(xué)校,。他們未必都能在縣城公平地分享到重點(diǎn)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育,反倒平添了許多家長(zhǎng)跟著進(jìn)城租房陪讀的沉重負(fù)擔(dān),。
公辦與民辦的“進(jìn)退性”爭(zhēng)議亟待疏解。
民辦學(xué)校風(fēng)起云涌加快改變了教育發(fā)展的格局,彌補(bǔ)了國(guó)家教育投資的匱乏,攜手公辦學(xué)校共同頂托起教育基本均衡的一片藍(lán)天,。
但是,在中國(guó)教育向著優(yōu)質(zhì)均衡進(jìn)步之時(shí),在與公辦學(xué)校進(jìn)入同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)之際,民辦學(xué)校的快速崛起也引發(fā)了社會(huì)的另一重憂(yōu)慮,。網(wǎng)絡(luò)上已有人頻頻發(fā)出“預(yù)警”:公辦學(xué)校會(huì)不會(huì)由“保底”衍變?yōu)椤皦|底”?公退民進(jìn)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致教育排斥?充分釋放民辦教育高品位、差異化的發(fā)展優(yōu)勢(shì),依法保障廣大民眾自主,、多樣的選擇權(quán)利,當(dāng)是教育改革不可動(dòng)搖的原則,。但同時(shí),公辦民辦的碰撞如何化解?教育公平的底線(xiàn)如何堅(jiān)守?
平民與精英的“二代型”區(qū)隔如何打破?
擁有雄厚經(jīng)濟(jì)資本的家庭,可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)高價(jià)學(xué)區(qū)房讓孩子進(jìn)入重點(diǎn)公辦學(xué)校,可以通過(guò)支付昂貴學(xué)費(fèi)為孩子選擇高端民辦學(xué)校。占據(jù)優(yōu)勢(shì)社會(huì)資本的家長(zhǎng),可以為孩子謀取更為優(yōu)越的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開(kāi)拓更為廣大的就業(yè)空間,。文化資本的積淀傳遞,顯現(xiàn)為不一樣的視野和素養(yǎng),、驅(qū)動(dòng)力和進(jìn)取心,還有豐富的課外興趣,、出色的社交技能,以及在繁多的學(xué)習(xí)、工作,、興趣之間管理時(shí)間的能力,。它會(huì)在代際流動(dòng)中構(gòu)筑起一道無(wú)形之墻。
如何通過(guò)教育制度的變革,、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)型和校園文化的建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校,、社區(qū)和家庭的多樣整合,課堂教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的互聯(lián)互通,彌補(bǔ)不同學(xué)生因各類(lèi)資本差異生成的學(xué)業(yè)分化,從而實(shí)現(xiàn)教育的機(jī)會(huì)均等,是一個(gè)需要深入求解的課題,。
辦好人民滿(mǎn)意的教育,政府應(yīng)有更大作為
我們應(yīng)當(dāng)加快教育公共服務(wù)的普惠化腳步,。
從城市的校際均衡看,各種教育聯(lián)盟已經(jīng)遍地開(kāi)花,初見(jiàn)成效。
從城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展看,名校紛紛與普通學(xué)校,、農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì),讓不少地方老百姓“家門(mén)口上名?！钡膲?mèng)想真正照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
從區(qū)域的一體推進(jìn)看,如何在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、產(chǎn)業(yè)要素高效流動(dòng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)融合發(fā)展?河北省保定市先行一步,搶抓機(jī)遇,加快京保,、津保協(xié)作進(jìn)程,助推教育功能疏解,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,重塑教育供給結(jié)構(gòu),培育多種教育形態(tài),堅(jiān)持體制機(jī)制改革,激發(fā)內(nèi)在發(fā)展活力,以教育集團(tuán)、學(xué)校聯(lián)盟,、結(jié)對(duì)幫扶等多種合作方式,打造出京津冀教育事業(yè)融合發(fā)展的“保定文本”。
我們應(yīng)當(dāng)借勢(shì)民辦教育倒逼公辦教育加速改革,。
我們自應(yīng)維護(hù)公平的教育秩序,建構(gòu)繁榮的教育生態(tài),促進(jìn)民辦教育的良性發(fā)展,。我們更應(yīng)著力于加快改革教育管理體制,提高教育治理能力,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,充分張揚(yáng)公辦學(xué)校的優(yōu)勢(shì),激發(fā)公辦學(xué)校的活力。
有基層學(xué)校反映,不少地方行政部門(mén)依然“攬政”太多,。比如教師招聘由人社部門(mén)包辦,學(xué)校不能參與,一直到新招聘的教師進(jìn)了校門(mén),校長(zhǎng)方知是男是女,。結(jié)果,想要的人進(jìn)不來(lái),不想要的人卻站到了你面前?！坝貌涣烁刹?管不了招聘,定不了職稱(chēng),辭不了冗員,發(fā)不了績(jī)效,。”他們大聲疾呼:加快“放管服”改革,還學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)!
山東等省已多有改革新舉：深化中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,取消學(xué)校和校長(zhǎng)行政級(jí)別,回歸治校育人本位,引領(lǐng)校長(zhǎng)走專(zhuān)業(yè)化,、職業(yè)化發(fā)展道路,；建立校長(zhǎng)選聘機(jī)制、校長(zhǎng)職級(jí)薪酬制度,；建設(shè)依法辦學(xué),、自主管理、民主監(jiān)督,、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,。
我們還當(dāng)抓住網(wǎng)絡(luò)化、智能化機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)教育的逆襲,。
迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,正深刻改變著社會(huì)的教育形態(tài)和孩子們的學(xué)習(xí)方式,。這是正在敞開(kāi)的新興科技賦能教育公平的寶貴機(jī)遇。
去年底,中國(guó)青年報(bào)的報(bào)道《這塊屏幕可能改變命運(yùn)》引起社會(huì)強(qiáng)烈反響,。248所貧困地區(qū)的中學(xué)通過(guò)成都七中網(wǎng)校遠(yuǎn)程直播方式,跟隨本部平行班同步上課,、寫(xiě)作業(yè)、參加考試,大大提升了學(xué)生的積極性和學(xué)校的升學(xué)率,。這篇報(bào)道呈現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”蘊(yùn)藏的巨大能量：優(yōu)化教育資源配置,加快學(xué)習(xí)方式變革,促進(jìn)教學(xué)方式進(jìn)步,豐富學(xué)科課程內(nèi)容……用信息技術(shù)矯正資源失衡,、改變教育生態(tài),我們有了更多的選擇。
辦好人民滿(mǎn)意的教育,是教育改革發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),教育公平是一個(gè)基點(diǎn),也是一把標(biāo)尺,。
來(lái)源：2019年第11期《半月談內(nèi)部版》 原標(biāo)題：《教育焦慮，拷問(wèn)社會(huì)公平》
