明確教師懲戒權(quán)是教育上的一次糾偏
原標(biāo)題：明確教師懲戒權(quán)是教育上的一次糾偏
教育部近日公布了《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》征求意見(jiàn)稿,，這實(shí)際是在落實(shí)中央日前出臺(tái)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》,，《意見(jiàn)》中提出,，明確教師教育懲戒權(quán),。若要落實(shí)好這一措施,，有兩個(gè)重要問(wèn)題亟待解決,。
第一,，需要對(duì)家長(zhǎng)與社會(huì)的一些觀(guān)念“撥亂反正”,，要大家明白,，懲戒是基本的教育手段,，是保障孩子健康成長(zhǎng)不可缺少。
該征求意見(jiàn)稿的出臺(tái),，坦率地講,，是在教育觀(guān)上的一次“撥亂反正”，也是對(duì)教育的一次糾偏,。因?yàn)榉N種原因,，長(zhǎng)期以來(lái)，在輿論與一些觀(guān)點(diǎn)的誤導(dǎo)下,，中國(guó)教育只剩下表?yè)P(yáng),、鼓勵(lì)、肯定,，而沒(méi)有了懲戒,。教育部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定中，對(duì)學(xué)生的約束性管教越來(lái)越少,，對(duì)老師管教權(quán)的限制越來(lái)越多,，也越來(lái)越苛刻。“禁止一切體罰以及變相體罰”的禁令逐漸被擴(kuò)大化,，一些正常管教,，比如罰站，也往往被歸為變相體罰,，對(duì)學(xué)生的管教措施,，動(dòng)輒就被扣上體罰、冷暴力的帽子,，被問(wèn)責(zé)處罰,，面對(duì)一些“熊孩子”，學(xué)校和老師束手無(wú)策,。
同時(shí),，由于缺乏有效的制度與法律保障，在錯(cuò)誤觀(guān)念的影響下,，一些部門(mén)與學(xué)校,，對(duì)于老師正確必要的管教缺少支持，“寒蟬效應(yīng)”導(dǎo)致教師放棄了對(duì)學(xué)生的管教,，任其放任自流,。
缺少了規(guī)矩的學(xué)校教育，也間接影響,、惡化了社會(huì)環(huán)境,。缺少基本行為規(guī)范的學(xué)生走向社會(huì)，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的失范,，渾然不知錯(cuò),，不覺(jué)得錯(cuò)——青少年中荒唐極端的惡性事件頻頻發(fā)生。
懲戒一直是教育的基本手段,，無(wú)論哪種文化,、哪種教育體系，都一直存在,。其意義不僅僅是維護(hù)學(xué)校教育秩序,，更是為了孩子全面健康成長(zhǎng)，尤其是樹(shù)立有效的規(guī)則規(guī)范意識(shí),，養(yǎng)成良好的習(xí)慣,，成為合格的公民。
當(dāng)然,，懲戒的手段有多種,，我們不能把懲戒與體罰直接掛鉤。體罰是各種懲戒措施中比較特別的,，或者說(shuō)是極端的,。在現(xiàn)代教育理念下,，對(duì)于體罰這種極端懲戒措施基本是排斥的，比如美國(guó)公立學(xué)校體系是完全否定體罰的,。但排斥體罰,，并不等于廢止懲戒，即便是非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生保護(hù)與權(quán)益的西方教育體系,，懲戒在西方各類(lèi)學(xué)校也普遍存在,。比如，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的學(xué)生關(guān)禁閉——即關(guān)在一個(gè)無(wú)人的屋子里反省若干時(shí)間,，對(duì)于一些嚴(yán)重影響課堂秩序的學(xué)生,，則會(huì)被校警拖出課堂。
即便是比較極端的體罰措施,，也并沒(méi)有完全禁絕,，廣泛存在于西方私立精英學(xué)校體系。至今在一些英聯(lián)邦的私立學(xué)校,，還普遍存在鞭刑,；截至目前，美國(guó)仍有19個(gè)州在法律層面支持對(duì)嚴(yán)重違規(guī)學(xué)生適用體罰——打板子,，類(lèi)似于我們的戒尺。
對(duì)比西方培養(yǎng)精英為主的私立學(xué)校與保障基本教育服務(wù)的公立學(xué)校,，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn),，在學(xué)生的管教上，很多公立學(xué)校往往是“放羊”了,，不怎么管,，與之相關(guān)，教育質(zhì)量也不盡如人意,，畢業(yè)率甚至大面積低于50%,。但是，教育質(zhì)量更高的西方精英學(xué)校,，對(duì)學(xué)生的要求則嚴(yán)苛得多,，懲戒措施也更為嚴(yán)厲。
為什么有這么大的差異,？我們需要對(duì)標(biāo)哪個(gè)尺子,？需要我們每一位家長(zhǎng)反思。
第二,，重視并加強(qiáng)對(duì)老師在行使懲戒權(quán)時(shí)的保護(hù),，至少不能苛責(zé)懲戒中出現(xiàn)的瑕疵，否則,，只能讓?xiě)徒錂?quán)高高掛起,，老師們不愿用,、不敢用。
在征求意見(jiàn)中,，有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)管老師對(duì)懲戒權(quán)的使用,，并制定嚴(yán)苛的監(jiān)管制度，對(duì)此我不能贊同,。事實(shí)上,，在目前的一些調(diào)研中，很多教師反饋：我們不要這個(gè)懲戒權(quán),，你拿回去,！
為什么不要？原因很簡(jiǎn)單：選擇管教學(xué)生存在巨大風(fēng)險(xiǎn),，輕則丟飯碗,，重則挨打喪命。
日前,，山東五蓮二中教師楊守梅老師一氣之下用書(shū)本抽打了逃課的兩個(gè)學(xué)生,。在家長(zhǎng)的持續(xù)投訴下，當(dāng)?shù)亟腆w局解聘楊老師,，掀起軒然大波,。最后教體局在輿論壓力下撤銷(xiāo)了處罰，但楊老師還是被迫調(diào)離學(xué)校另行安排,。類(lèi)似事件產(chǎn)生的“示范效應(yīng)”,，會(huì)讓老師不敢管教學(xué)生。
被過(guò)度嬌寵是現(xiàn)在孩子的一個(gè)普遍狀態(tài),，熊孩子,、缺少規(guī)矩規(guī)范的孩子越來(lái)越多，這本身就給學(xué)校老師的管理帶來(lái)了越來(lái)越大的挑戰(zhàn),。試想,，我們家長(zhǎng)在管教孩子時(shí)，不也經(jīng)常發(fā)生過(guò)激的行為與言論嗎,？在特定的場(chǎng)合與情景下,，任何人都很難完全控制自己的情緒與行為，而老師則時(shí)常會(huì)面對(duì)各種激烈沖突,。去年,，就曾發(fā)生一個(gè)學(xué)生課堂上頂撞老師，與老師對(duì)罵,，導(dǎo)致師生在課堂上互扇耳光的事件,，最后被處分的只有老師。捫心自問(wèn),，有幾個(gè)人面對(duì)這種情景可以做到鎮(zhèn)定自若,，理智處理,？面對(duì)那些屢屢破壞課堂紀(jì)律，嚴(yán)重影響其他人的學(xué)生,，又該如何處理才算恰當(dāng),？確實(shí)，社會(huì)對(duì)教師有更高的期許和要求,，但是不能按教育家的標(biāo)準(zhǔn),，去苛責(zé)所有的普通教師。
懲戒權(quán),，核心目的還是為了學(xué)生健康成長(zhǎng),，最理想的狀態(tài)是不用。我相信絕大多數(shù)老師并不是嗜血的怪物,，對(duì)懲罰學(xué)生有癮,，懲戒手段只是萬(wàn)不得已才會(huì)使用。我更希望家長(zhǎng)們明白家教的重要性,，言傳身教,，從小給孩子立好基本規(guī)矩，而不是讓學(xué)校老師用更多懲戒手段去給孩子立規(guī)矩,。
陳志文 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
2019年11月28日 02 版
