招生政策
河北：交出教育扶貧亮眼成績單
■落實 落實 再落實 寫好教育“奮進(jìn)之筆”特別報道
不讓一名學(xué)生因貧失學(xué),，投入65.5億元資助228萬家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,；加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),，投入49億元新建,、改擴(kuò)建1653所貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校,；發(fā)揮職業(yè)教育的扶貧脫貧優(yōu)勢,，讓貧困家庭孩子學(xué)到一門技術(shù)，脫貧一戶,，帶動一方……
“治貧先治愚,，扶貧先扶智。河北省集中連片貧困地區(qū)多,、脫貧攻堅任務(wù)重,。扎實做好教育扶貧工作，既是我們的‘突破項目’,，更是必須完成的政治任務(wù),。”河北省教育廳廳長楊勇表示,。近年來,，河北省教育廳始終將教育扶貧列入重要工作內(nèi)容，將教育扶貧放在心上,、扛在肩上,、落實在行動上，不斷加大教育扶貧力度,，多措并舉,、多策并施，努力讓貧困地區(qū)每一個孩子不因貧困失學(xué),，讓每一名農(nóng)村孩子都能接受優(yōu)質(zhì)教育,，筑牢了阻斷貧困代際傳遞的閘門。
資助兜底線,，不讓一個孩子因貧失學(xué)
去年5月,，家住河北平山縣宅北鄉(xiāng)百草坪的初中學(xué)生劉艷梅，父親因病去世,，家里家外全靠母親一人支撐,，小艷梅不忍母親操勞，提出不想上學(xué)了,，打算外出去打工,。得知消息，西柏坡學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人李軍專程登門做工作,。他耐心地給小艷梅算賬：國家,、省,、市一級級資助，上學(xué)不用掏錢,，每年還有1600元的生活補(bǔ)助,，上學(xué)路費(fèi)實報實銷?！拔靼仄陆逃壬苹饡€為你聯(lián)系了資助,，初中每學(xué)期600元，高中每年2400元,，大學(xué)4000元,。”一席話打消了孩子的顧慮,，小艷梅留在了學(xué)校,，成績一直保持在年級前三名。
僅2018年,，平山縣就一共發(fā)放1064萬元助學(xué)金,，惠及15186人次。同時,，積極爭取社會資助共計708萬元,，資助貧困大學(xué)生1120人次，實現(xiàn)了學(xué)生資助從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋,。另外,，平山縣還實施了縣內(nèi)高中免學(xué)費(fèi)、免課本費(fèi)政策,，去年投入879萬元,，基本實現(xiàn)了“縣內(nèi)上學(xué)不花錢”。
這是河北省加強(qiáng)貧困學(xué)生資助“兜底線”的縮影,。
“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),。”這是河北省教育廳向社會民眾公開作出的莊嚴(yán)承諾,，如今,，河北省已經(jīng)在全省形成了覆蓋學(xué)前到研究生的貧困學(xué)生資助體系。
楊勇介紹,，今年,，河北省在實現(xiàn)各階段教育貧困生資助全覆蓋的基礎(chǔ)上，從秋季學(xué)期開始,，省內(nèi)義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難的非寄宿生將領(lǐng)到生活補(bǔ)助,，標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元,。同時,，全省103個縣（市,、區(qū)）的農(nóng)村小學(xué)生都將吃上免費(fèi)營養(yǎng)餐。
另外,，為全面提升貧困人口受教育水平,，河北省進(jìn)一步健全完善了輟學(xué)學(xué)生行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制、入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,、控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,，縣（市、區(qū)）長,、縣（市,、區(qū)）教育局局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長,、村長、校長,、家長,、師長（班主任）等“七長”控輟保學(xué)責(zé)任制落到實處?！拔覀儗⑦M(jìn)一步落實以學(xué)生為中心的精準(zhǔn)化幫扶政策,，因地、因家,、因人施策,，避免適齡兒童少年因貧、因遠(yuǎn),、因厭學(xué),、因缺少關(guān)愛而輟學(xué)?！睏钣抡f,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前河北省九年義務(wù)教育學(xué)生鞏固率達(dá)到了97.21%,，超過全國平均水平3個百分點(diǎn),。
強(qiáng)校強(qiáng)師資，農(nóng)村娃在家門口上好學(xué)
初冬時節(jié),，平均海拔1500多米的保定市阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村,，太行深山的寒風(fēng)乍起，但也擋不住村民心中的滿足與喜悅,。
“村里有了小學(xué)后更有活泛氣兒,，孩子們也不用翻山越嶺去上學(xué)了?！贝謇锏睦先藢Υ逍〉淖冞w很是高興,。
20多年前,，由于適齡兒童減少，原有的駱駝灣村小學(xué)被撤并,，村里孩子們只能去4公里外的龍泉關(guān)鎮(zhèn)招提寺中心小學(xué)上學(xué),，辛苦不說，孩子們的午飯,、接送都是難題,。2013年，駱駝灣小學(xué)恢復(fù)建設(shè),，孩子們當(dāng)年就搬進(jìn)了新校園,。
鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校是教育發(fā)展的“神經(jīng)末梢”。2013年以來,，阜平縣堅持低齡段學(xué)生盡量恢復(fù)教學(xué)點(diǎn),，實現(xiàn)就近入學(xué)；高齡段學(xué)生適當(dāng)集中,，新建寄宿制學(xué)校,。截至目前，該縣已完成70余所小規(guī)模學(xué)校改造提升任務(wù),，全縣共有32所寄宿制學(xué)校,，實現(xiàn)了四至九年級學(xué)生寄宿就讀全覆蓋。
近年來,，河北省著力推動鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),。2019年，安排省級專項資金5億元,、校舍安全保障機(jī)制資金14.6億元,，用于新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村中小學(xué)校,。
在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，河北省瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷補(bǔ)齊鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件短板,，在經(jīng)費(fèi)投入等方面予以傾斜,。2014年以來，全省共投入義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金262億元,，新建,、改擴(kuò)建校舍面積1026萬平方米，累計購置生活設(shè)施,、課桌凳,、計算機(jī)和教學(xué)儀器設(shè)備2891萬臺（件、套）,，采購儀器設(shè)備價值67.7億元,。
硬件基礎(chǔ)夯實了,，但農(nóng)村學(xué)校管理和教育教學(xué)水平提升等又成了急需解決的問題。怎么辦,？
下大力氣加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),、提高農(nóng)村教師綜合素養(yǎng)是河北省近年來一直重視的工作。
為優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),，河北省著力拓寬教師補(bǔ)充渠道,，吸引優(yōu)秀人才從教：通過制定鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充計劃、擴(kuò)大國家特崗教師計劃,、實施小學(xué)全科教師公費(fèi)培養(yǎng)計劃和鄉(xiāng)村學(xué)校小學(xué)科教師補(bǔ)充計劃,，2016年以來，全省鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充教師6.1萬名,，其中音體美等小學(xué)科教師9700多名,，從源頭上緩解了鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾。
與此同時,，河北省通過多種舉措,，提升鄉(xiāng)村教師能力，每年投入1.4億元左右資金,，開展教師培訓(xùn)計劃以及困難地區(qū)農(nóng)村校長素養(yǎng)提升工程，對貧困地區(qū)進(jìn)行教育精準(zhǔn)幫扶,。
以支教為例,，河北省推進(jìn)實施了“三個計劃”：“三區(qū)”支教計劃、優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計劃和“老校長下鄉(xiāng)”計劃,。2013年以來,，每年從中心城區(qū)選派近1000名優(yōu)秀在職教師到省內(nèi)國家級、省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣支教,，除擔(dān)任教學(xué)任務(wù)外,，通過集體備課、舉辦講座,、開設(shè)公開課等多種形式,，培訓(xùn)當(dāng)?shù)亟處熖岣呓逃虒W(xué)水平，同時組建特級教師講學(xué)團(tuán),，每年利用兩個月時間赴貧困地區(qū)送教下鄉(xiāng),；從去年開始，每年選聘100名退休高級教師到省內(nèi)國家級,、省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的鄉(xiāng)村學(xué)校支教,，引領(lǐng)、指導(dǎo)鄉(xiāng)村教師成長,；今年起由石家莊,、唐山等6市,，組建20支支教團(tuán)隊赴全省10個深度貧困縣農(nóng)村學(xué)校支教。
為了讓孩子們在家門口上好學(xué),，河北省還因地制宜,，加快優(yōu)質(zhì)教育資源共享。位于太行深山區(qū)的阜平縣與百年名校保師附校簽約,，阜平縣龍泉關(guān)學(xué)校,、白河學(xué)校、阜東小學(xué)成為保師附校的分校,，各校的執(zhí)行校長,、骨干教師均由保師附校直接選派。
“在家門口就能享受到和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育,，真是有福了,。”阜平不止一名學(xué)生這樣說,。
職教廣覆蓋,，扶助貧困家庭踏上致富路
“現(xiàn)在我每個月能掙5000元，除了負(fù)擔(dān)妹妹上學(xué)和自己日常生活費(fèi)用之外,，還能余出2000元左右寄給老家的父母,。”秦皇島市青龍縣大巫嵐鎮(zhèn)的王守東,，在參加了縣職教中心舉辦的免費(fèi)專業(yè)技能培訓(xùn),，學(xué)到一門技術(shù)后，被秦皇島市立中車輪股份有限公司聘用,，掙上了“高工資”,，全家一舉脫貧?！斑^上好日子,，生活更有奔頭?！蓖跏貣|對未來充滿希望,。
“每年，職教中心都有幾百名這樣的貧困家庭孩子接受免費(fèi)職業(yè)教育,，靠一技之長走出窮山溝,。”青龍縣職教中心黨總支書記張殿生高興地說,。
職業(yè)教育是幫扶貧困人口脫貧致富最直接,、最見效的手段和渠道。“職教一人,，就業(yè)一人,，脫貧一戶”，這在河北省已經(jīng)遍地開花結(jié)果,。
今年年初,，河北省人民政府印發(fā)《河北省職業(yè)教育改革發(fā)展實施方案》，進(jìn)一步明確職業(yè)教育在脫貧攻堅方面的目標(biāo),、任務(wù)和路線圖,。
實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，到2022年全部達(dá)到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),，整體提升學(xué)?；巨k學(xué)條件；推進(jìn)中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,，持續(xù)支持發(fā)展水平相對較高的120所學(xué)校率先發(fā)展,；繼續(xù)實施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，重點(diǎn)建設(shè)25所省級以上優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,、120個骨干專業(yè)（群）,、40個校企共建的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、20個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,、20個省級應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等,，整體提升高等職業(yè)教育發(fā)展水平；實施高水平高等職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè)計劃,，重點(diǎn)培育建設(shè)4所引領(lǐng)改革,、帶動發(fā)展、中國特色,、世界水平的高水平高等職業(yè)院校和30個緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作,、社會認(rèn)可度高的高水平專業(yè)（群）,，打造高等職業(yè)教育發(fā)展高地。
深化產(chǎn)教融合,、校企合作,，育訓(xùn)結(jié)合，構(gòu)建多元辦學(xué)格局,；廣泛開展各類培訓(xùn),，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地；扎實推進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧,，落實貧困家庭學(xué)生資助政策,，完善學(xué)校資助補(bǔ)充體系，遴選一批城市優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校,，精準(zhǔn)面向全省農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生招生,，建立覆蓋全省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的職業(yè)教育對口幫扶機(jī)制,；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民等在鄉(xiāng)從業(yè)人員技術(shù)技能培訓(xùn)……
河北省職業(yè)教育發(fā)展“四大工程計劃”和“30條任務(wù)舉措”內(nèi)容翔實,，目標(biāo)明確,。
“火車跑得快，全靠車頭帶,?！焙颖笔〗逃龔d副廳長賈海明介紹，河北省自2016年開始進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)試點(diǎn),，確定了河北商貿(mào)學(xué)校等20所試點(diǎn)學(xué)校,。“計劃到2022年,，涉農(nóng)職業(yè)院校與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接率達(dá)到100%,，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民2.5萬名?！?/p>
新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作主要面向年齡在18至55周歲的農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員,，包括有適度生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模基礎(chǔ)的種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場經(jīng)營者,、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,、中高職畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等。如今,，在河北省,，一大批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)致富帶頭人正在形成規(guī)模。
“全村已經(jīng)建成1.5萬畝板栗園,，今年出果1000噸,，人均收入6000元?！币呀?jīng)獲得新型職業(yè)農(nóng)民證書,，目前已成為青龍縣肖營子鎮(zhèn)五指山板栗合作社理事長的韓青瑞激動地說。
《中國教育報》2019年12月02日第1版?
