河北公布學(xué)校安全事故處置辦法 責(zé)任認(rèn)定前學(xué)校不得超限額賠錢息事
河北新聞網(wǎng)12月5日訊（記者桑珊）今天，河北省教育廳公布《河北省學(xué)校安全事故處置辦法》,，安全事故糾紛“能調(diào)盡調(diào)”,，杜絕不顧原則的“花錢買平安”“大鬧大賠”“小鬧小賠”現(xiàn)象，安全事故責(zé)任認(rèn)定前,，學(xué)校不得超過規(guī)定的限額賠錢息事,，自12月1日起實(shí)施。
辦法明確,，適用學(xué)校為河北省區(qū)域內(nèi)和河北省管理的學(xué)校,，具體包括高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校,、中小學(xué)校,、特殊教育學(xué)校,、幼兒園及取得許可的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),。安全事故是指在校內(nèi)發(fā)生的和由學(xué)校組織的校外教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的學(xué)生傷害事故。
發(fā)生安全事故后,，辦法規(guī)定,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全事故處置預(yù)案，及時(shí)開展救助受傷人員,。發(fā)生 1 人以上死亡,、3 人以上重傷和影響較大的安全事故，學(xué)校黨委書記或校長(zhǎng)要負(fù)責(zé)牽頭處置,，必要時(shí)由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邔W(xué)校主管部門,、其他相關(guān)部門牽頭處理。同時(shí)，市,、縣兩級(jí)教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解組織建設(shè),，建立專家咨詢庫(kù)，為調(diào)解工作提供支持和服務(wù),。市,、縣兩級(jí)行政區(qū)域內(nèi)可根據(jù)需要設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì)，對(duì)學(xué)校難于自行協(xié)商或者協(xié)商不成的安全事故糾紛實(shí)現(xiàn)能調(diào)盡調(diào),。有條件的地方可以設(shè)立學(xué)生權(quán)益法律保護(hù)中心,。
學(xué)校協(xié)商、調(diào)解安全事故糾紛時(shí),，應(yīng)當(dāng)在配置錄音,、錄像、安保等條件的場(chǎng)所進(jìn)行,。受傷害者親屬人數(shù)較多的,，應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商，代表人數(shù)一般不超過五人并相對(duì)固定,。雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的,，應(yīng)當(dāng)簽署書面協(xié)議。
對(duì)于受傷學(xué)生,、傷亡學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求的,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著人道主義原則先行與其協(xié)商，確定補(bǔ)償金額,。補(bǔ)償金額限定在一人五萬(wàn)元以內(nèi),，如不能達(dá)成一致意見，應(yīng)當(dāng)通過校外人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、訴訟等方式解決。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園,，補(bǔ)償限額可以適當(dāng)降低,。
學(xué)校安全事故糾紛協(xié)商、調(diào)解,、訴訟過程中,，杜絕不顧原則的“花錢買平安”“大鬧大賠”“小鬧小賠”現(xiàn)象。責(zé)任認(rèn)定前,，學(xué)校不得超過規(guī)定的限額賠錢息事,。經(jīng)履行調(diào)解、訴訟等程序,，認(rèn)定學(xué)校確有責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)積極按照確定的金額給予賠償。
此外，辦法還規(guī)定,，發(fā)生違反治安管理行為時(shí),，包括侵占、毀損學(xué)校房屋,、設(shè)施設(shè)備,；在學(xué)校設(shè)置障礙、貼報(bào)噴字,、拉掛橫幅,、燃放鞭炮、播放哀樂,、擺放花圈,、潑灑污物、斷水?dāng)嚯?、堵塞大門,、圍堵辦公場(chǎng)所和道路等8種行為，造成學(xué)校,、教職工,、學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，被侵權(quán)人可以依法追究行為人侵權(quán)責(zé)任,，公安機(jī)關(guān),、教育部門及學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以支持。公安機(jī)關(guān)等對(duì)以上行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪,、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪,、故意毀壞財(cái)物罪、非法拘禁罪,、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序,、交通秩序罪等，需要追究刑事責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案?jìng)刹?、快訴快審，依法定罪量刑,。對(duì)故意擴(kuò)大事態(tài),，教唆他人實(shí)施針對(duì)學(xué)校和教職工、學(xué)生的違法犯罪行為,，或者以受他人委托處理糾紛為名實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的,，依法從嚴(yán)懲處,。
學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)查糾學(xué)校安全事故責(zé)任，按照干部管理規(guī)定對(duì)責(zé)任人及時(shí)處理、嚴(yán)肅問責(zé),。學(xué)校安全事故查處執(zhí)行“四不放過”原則,，即“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實(shí)不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過”。
