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國家教材委員會,、教育部印發(fā)全國教材建設(shè)規(guī)劃和四個(gè)教材管理辦法 部署推進(jìn)大中小學(xué)教材建設(shè)


為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)全國教育大會精神,,切實(shí)加強(qiáng)黨對教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,提高教材建設(shè)科學(xué)化,、規(guī)范化水平,日前,,國家教材委員會印發(fā)《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃(2019-2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),,教育部印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《學(xué)校選用境外教材管理辦法》(以下簡稱“四個(gè)教材管理辦法”)。

《規(guī)劃》全面總結(jié)了改革開放以來特別是黨的十八大以來全國大中小學(xué)教材建設(shè)取得的成績,,針對教材建設(shè)整體規(guī)劃不夠,、頂層設(shè)計(jì)不足等問題,提出了推進(jìn)大中小學(xué)教材建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則,、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障舉措等,。

《規(guī)劃》以馬克思主義為指導(dǎo),,把牢政治方向,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于教材建設(shè)的重要論述貫穿始終,,體現(xiàn)在教材建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),。《規(guī)劃》提出,,到2022年,,教材建設(shè)全面加強(qiáng),教材管理體制基本健全,、體系基本完備,、質(zhì)量顯著提升,更加適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,,更具中國特色和國際視野,,育人功能顯著增強(qiáng),開創(chuàng)教材建設(shè)新局面,。圍繞教材建設(shè)目標(biāo),,提出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第一,、二項(xiàng)為綜合性任務(wù),,涉及所有學(xué)校和學(xué)科。一是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),解決教材建設(shè)沒有專門機(jī)構(gòu),、管理職責(zé)不清,、制度不完善的問題。二是落實(shí)新時(shí)代新要求,,加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),,全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)課程教材,,確立教材建設(shè)的“魂”。第三,、四,、五項(xiàng)任務(wù)分別聚焦基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,、高等教育教材建設(shè),,基礎(chǔ)教育教材重在增強(qiáng)育人功能,為學(xué)生打好中國底色,,厚植紅色基因,;職業(yè)教育教材重在體現(xiàn)“新”和“實(shí)”,提升服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,;高等教育教材重在學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新,,打造凸顯中國特色的精品教材。

為落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),,形成人,、財(cái)、物的全方位保障,,《規(guī)劃》提出五方面主要措施,。一是打造高素質(zhì)專業(yè)化教材建設(shè)隊(duì)伍,重點(diǎn)是建強(qiáng)專門人員隊(duì)伍,,吸納優(yōu)秀專家參與教材建設(shè),。二是構(gòu)建高水平專門化課程教材研究平臺,重點(diǎn)是建設(shè)教材研究基地,,健全研究成果交流機(jī)制。三是整合優(yōu)化支撐教材編寫的配套資源,,為教材編修提供基礎(chǔ)性材料,。四是實(shí)行教材使用全員周期培訓(xùn),幫助教師用好教材,。五是提高教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障水平,。

四個(gè)教材管理辦法重點(diǎn)解決各級各類教材誰來管、管什么,、怎么管的問題,。一是明確管理主體責(zé)任,堅(jiān)持“誰編寫誰負(fù)責(zé)”“誰選用誰負(fù)責(zé)”,。二是學(xué)科學(xué)段環(huán)節(jié)全面覆蓋,,覆蓋大中小學(xué)各學(xué)段,覆蓋普通教育,、職業(yè)教育,,包括學(xué)校選用境外教材,,覆蓋規(guī)劃、編,、審,、用、督各環(huán)節(jié),。三是堅(jiān)持“凡編必審”“凡選必審”“管建結(jié)合”,,教材建設(shè)納入教育督導(dǎo)范疇,加強(qiáng)激勵(lì)保障,,激發(fā)建設(shè)活力,,切實(shí)提升教材質(zhì)量。

四個(gè)教材管理辦法還根據(jù)各類型,、各領(lǐng)域教材的特點(diǎn)分別提出了有針對性的要求,。《中小學(xué)教材管理辦法》著重強(qiáng)調(diào)精細(xì)管理,,在原有教材管理辦法基礎(chǔ)上,,細(xì)化、具體化相關(guān)要求,,如審核要求細(xì)化為政治審核,、專業(yè)審核、綜合審核,、專題審核,、對比審核等?!堵殬I(yè)院校教材管理辦法》重在加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),,鼓勵(lì)行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)等多方參與,,強(qiáng)化全流程產(chǎn)教融合,、校企合作?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校教材管理辦法》重點(diǎn)是處理好規(guī)范管理和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系,,明確高校主體責(zé)任,建立編寫審核和選用審核制度,,著力打造精品教材,,鼓勵(lì)高水平學(xué)校和專家編寫教材?!秾W(xué)校選用境外教材管理辦法》強(qiáng)調(diào)既要改革開放,,積極借鑒人類優(yōu)秀文明成果,又要加強(qiáng)管理,堅(jiān)持“按需選用,、為我所用”,,嚴(yán)格把關(guān)。

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