鑄魂育人：由教育大省邁向教育強(qiáng)省
記者觀察
教育是國之大計、黨之大計。
2019年歲末，廣東公布了2018年教育經(jīng)費統(tǒng)計情況：地方教育經(jīng)費總投入為4268.43億元，比2017年增長10.55%，增幅高于全國2.14個百分點。
亮眼的數(shù)據(jù)，彰顯了扎實辦好人民滿意的教育的實干力量；大手筆的投入，表明了廣東全力推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)的堅定決心。
教育是滿足人民向往美好生活的民心工程，更是引領(lǐng)未來區(qū)域發(fā)展的重要基石。長期以來，廣東全面貫徹黨的教育方針，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要先手棋，重點破解人口多、底子薄和不均衡的區(qū)域教育發(fā)展難題，走出了一條教育高質(zhì)量發(fā)展的特色路子。
過去一年，廣東以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，為青年人打好亮麗的“中國底色”——
省領(lǐng)導(dǎo)帶頭走進(jìn)大學(xué)課堂講思政課，展示中國特色社會主義偉大事業(yè)的廣東實踐，回答師生關(guān)注的重大理論和實踐問題；出臺《學(xué)校思想政治理論課建設(shè)行動計劃》，加強(qiáng)教學(xué)改革、打造“思政金課”，幫助學(xué)生扣好人生第一粒扣子；印發(fā)《加強(qiáng)學(xué)校體育美育勞動教育行動計劃》，強(qiáng)化校內(nèi)勞動教育、校外社會實踐；集合全省思政課教師最強(qiáng)陣容，精選10個專題，打造“馬克思主義中國化進(jìn)程與青年學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)”精品思政課程，2019年秋季學(xué)期在全省高校推廣實施，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
過去一年，廣東重點破解教育發(fā)展不均衡不充分問題，“一盤棋”推進(jìn)全省教育高質(zhì)量發(fā)展——
高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計劃深入推進(jìn)，本科高校分類特色發(fā)展，爭創(chuàng)一流；省內(nèi)高校“組團(tuán)”幫扶工作鋪開，9所高水平大學(xué)建設(shè)高校派出44名骨干到粵東粵西粵北9所高校擔(dān)任校級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，提升高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，推動粵東粵西粵北高校跨越式發(fā)展；加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校“兩類學(xué)校”建設(shè)，加大義務(wù)教育學(xué)位供給；公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師招錄計劃達(dá)3400個，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好、有發(fā)展”的優(yōu)秀教師。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。灣區(qū)建設(shè)，教育先行，廣東抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快建設(shè)國際教育示范區(qū)。
時不我待，只爭朝夕。過去一年，教育部、廣東省政府聯(lián)手制定推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作規(guī)劃，粵港澳三地教育交流、合作辦學(xué)加速推進(jìn)：高校牽頭或參與建設(shè)8家粵港澳聯(lián)合實驗室；高校首批398門課程在線開放并實行學(xué)分互認(rèn)；香港中文大學(xué)（深圳）招收1200名本科生，香港科技大學(xué)“落子”南沙，香港理工大學(xué)、香港城市大學(xué)正在大灣區(qū)選址合作；957對粵港姊妹學(xué)校、89對粵澳姊妹學(xué)校“牽手”……
2020年已至，全面小康沖鋒號響起。作為改革開放先行地的廣東，將準(zhǔn)確把握新時代教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，加快建設(shè)教育強(qiáng)省和國際教育示范區(qū)。
年度案例
推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)
青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，要在心靈埋下真善美的種子，扣好人生第一粒扣子。
“我們大力宣傳時代楷模盧永根院士事跡，引導(dǎo)師生增強(qiáng)愛黨報國、矢志奉獻(xiàn)和踐行初心使命的思想自覺和行動自覺。”近日，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記王斌偉在全省154所高校黨委書記抓基層黨建工作述職會上，分享了思政課建設(shè)的經(jīng)驗。
過去一年，廣東創(chuàng)新思政課機(jī)制建設(shè)，推動大中小學(xué)思政工作一體化發(fā)展，構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”新格局：
勞動教育培養(yǎng)勞動習(xí)慣。廣州建設(shè)綜合實踐活動基地，開展學(xué)農(nóng)、學(xué)工、自我服務(wù)類等勞動課程；中山市中小學(xué)安排專用課時，1—9年級每周開設(shè)2節(jié)勞動課，編寫“綜合實踐活動”“鄉(xiāng)土中山”“勞動技術(shù)”等教材配合開設(shè)課程。
“互聯(lián)網(wǎng)+思政”風(fēng)靡校園。“粵易班”網(wǎng)絡(luò)平臺，集思想教育、教育教學(xué)、學(xué)習(xí)交流、共享互助為一體，廣東有152所高校、超過156萬名師生進(jìn)駐。
學(xué)生投身社會實踐“大熔爐”。150多所高校組建了22個實踐團(tuán)、5207支隊伍、74369名師生，奔赴對口支援省區(qū)和我省粵東粵西粵北地區(qū)，開展了近年來規(guī)模最大的一次大學(xué)生暑期社會實踐活動……
學(xué)校思政工作要春風(fēng)化雨、潤物無聲、入心入腦，廣東還有不少創(chuàng)新經(jīng)驗引起全國關(guān)注。
2019年新學(xué)年開始，全省中小學(xué)黨組織書記、校長要為學(xué)生上“思政第一課”。4年前，廣東在全國率先實施高校黨委書記、校長每學(xué)期上“思政第一課”制度，向大學(xué)生傳遞正確政治導(dǎo)向和價值取向，獲得教育部充分肯定。至今，高校黨委書記、校長累計講思政課3000多人次，受眾超280萬人次。
廣東還推動成立全國首個省級高校新媒體聯(lián)盟，打造全省高校新媒體力量矩陣，搶占高校新型輿論陣地，目前聯(lián)盟擁有103家高校會員單位。
廣東大力推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。深化思政課教學(xué)改革，加強(qiáng)高校思政課建設(shè)的交流合作，建設(shè)11個省級高校思政課區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心，組織區(qū)域內(nèi)高校交流合作，互相支持，互通有無，共享資源，促進(jìn)各高校思政課建設(shè)協(xié)同發(fā)展。各地市也積極行動，日前“廣州市學(xué)校思想政治理論課協(xié)同創(chuàng)新中心”在番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式揭牌，該中心將整合廣州思政課優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，加強(qiáng)組織管理、人員團(tuán)隊、人才培養(yǎng)、科研組織、資源共享5個方面的協(xié)同，推進(jìn)廣州市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。
“創(chuàng)新辦好思政課，是培養(yǎng)合格接班人的有力保障。”省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東通過多措并舉、創(chuàng)新形式，用思政“小課堂”鏈接網(wǎng)絡(luò)“新課堂”、社會“大課堂”，出新出彩完成立德樹人根本任務(wù)。
省職業(yè)教育城投入運作
高質(zhì)量的職業(yè)教育是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
新年伊始，清遠(yuǎn)市清城區(qū)省職教城內(nèi)，廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)首期工程建設(shè)如火如荼。
廣東金融學(xué)院由清遠(yuǎn)市政府自主引入，計劃投資29.34億元，是清遠(yuǎn)市首所本科院校，也是進(jìn)駐省職教城的第10所高校。其落戶意味著清遠(yuǎn)職業(yè)教育實現(xiàn)“專本銜接”。
2019年秋季，省職教城首期工程全面建成，廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院、廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東財貿(mào)職業(yè)學(xué)院5所院校開學(xué)，近2萬名新生入駐。
省職教城規(guī)劃用地面積33.22平方公里，在清遠(yuǎn)市原有的4所高職院校基礎(chǔ)上，引進(jìn)5所省屬高職院校。采用“一次征地、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施”的建設(shè)模式，首期工程于2016年4月啟動，5校首期工程建設(shè)項目完成建筑面積57.7萬平方米，投入資金23.7億元。
“我們把最先進(jìn)的技術(shù)都引進(jìn)清遠(yuǎn)，現(xiàn)在正在和通用電氣談合作。”廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)人透露，目前該校已在清遠(yuǎn)開設(shè)主干專業(yè)，并積極開展校企合作。
首期工程完工，成果已然可見，省職教城二、三期工程建設(shè)則進(jìn)入緊鑼密鼓的布局。2019年10月，省職教城二期工程建設(shè)啟動儀式舉行。
記者了解到，總投資約54.6億元、計劃新增建筑面積112萬平方米的省職教城二期建設(shè)正有條不紊地推進(jìn)，5校余下工程將爭取在2021年全面完工。省職教城三期工程仍在規(guī)劃之中，計劃再引入約5—10所高校，爭取在2021年秋季動工，2025年底全面完成，屆時省職教城面積將擴(kuò)大到50平方公里。
省職教城內(nèi)院校將按照廣東省產(chǎn)業(yè)集群布局學(xué)科專業(yè)，建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施，促進(jìn)教育、產(chǎn)業(yè)深度融合。省職教城籌建辦主任黃衛(wèi)星介紹，省職教城的建設(shè)將為粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)提供高技能人才支撐，到2021年，省職教城10校在校生規(guī)模將達(dá)到12萬人，每年可培養(yǎng)輸送4萬名高技能人才，提供20萬個培訓(xùn)崗位。
集團(tuán)化辦學(xué)將好學(xué)校送到家門口
大家好才是真的好。
日前，廣州中學(xué)教育集團(tuán)、天河外國語教育集團(tuán)正式成立。廣州天河區(qū)教育集團(tuán)總數(shù)已達(dá)5個，集團(tuán)內(nèi)學(xué)生數(shù)達(dá)4.39萬人，占全區(qū)公辦中小學(xué)學(xué)生總數(shù)的43.6%。
近年來，集團(tuán)化辦學(xué)在廣東各地如雨后春筍般涌現(xiàn)，已成為推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要一環(huán)。過去一年，廣東積極以優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校為龍頭組建辦學(xué)集團(tuán)，帶動區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校和新建學(xué)校共同發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量。
集團(tuán)化辦學(xué)盤子越做越大，一盤棋推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
目前，全省已有教育集團(tuán)264個。廣州已組建54個教育集團(tuán)，實現(xiàn)每個外圍城區(qū)均有一所市屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射；深圳已成立各級各類基礎(chǔ)教育集團(tuán)31個，其中，福田區(qū)成立首個小學(xué)教育集團(tuán)荔園教育集團(tuán)，龍華區(qū)成立首個教育集團(tuán)深圳市龍華區(qū)民治中學(xué)教育集團(tuán)；東莞市教育局發(fā)布《2019—2020學(xué)年度第二批新組建中小學(xué)教育集團(tuán)名單》，擬新增厚街前進(jìn)小學(xué)教育集團(tuán)、謝崗鎮(zhèn)中心小學(xué)教育集團(tuán)和道滘鎮(zhèn)中心小學(xué)教育集團(tuán)3個教育集團(tuán)。珠海、韶關(guān)、佛山等地也成立了多個教育集團(tuán)。
多個教育集團(tuán)開辦新校讓孩子們“有學(xué)上”，更能“上好學(xué)”。
2019年新學(xué)年開始，許多家長發(fā)現(xiàn)，名校開辦的新校在家門口“開張”。廣東實驗中學(xué)荔灣學(xué)校、廣大附中實驗小學(xué)、廣州市鐵一中學(xué)白云校區(qū)、深圳市福田區(qū)紅嶺實驗小學(xué)等由教育集團(tuán)開辦的新學(xué)校自帶名校“基因”，讓越來越多的孩子實現(xiàn)“在家門口上名校”。
深化集團(tuán)化辦學(xué)升學(xué)模式改革，讓更多學(xué)生共享實實在在的改革成果。
深圳大學(xué)附屬教育集團(tuán)設(shè)立集團(tuán)獎教獎學(xué)基金，鼓勵創(chuàng)新，鼓勵集團(tuán)學(xué)子參與世界范圍內(nèi)的各級各類比賽，鼓勵公益志愿者活動和支教幫扶活動；廣州中考“指標(biāo)到校”分配的比例擴(kuò)大到公辦示范性普通高中招生總計劃的50％，部分指標(biāo)計劃按照指標(biāo)考生數(shù)30∶1的比例直接分配給教育集團(tuán)內(nèi)的農(nóng)村初中和薄弱學(xué)校。
集團(tuán)化辦學(xué)前置到學(xué)前教育階段，實現(xiàn)學(xué)前教育和職業(yè)教育的深度融合。
廣州幼師學(xué)前教育集團(tuán)成立，聚焦公辦學(xué)前教育資源的短缺問題，將形成以學(xué)前教育師范教育為主體，以開展幼兒教育師資培訓(xùn)和舉辦幼兒園為兩翼，以學(xué)前教育研發(fā)產(chǎn)品、師資培養(yǎng)培訓(xùn)為補(bǔ)充的格局。該教育集團(tuán)將實現(xiàn)學(xué)前教育和職業(yè)教育的深度融合，打通職前人才培養(yǎng)、職后在職培訓(xùn)的通道，有效推動學(xué)前教育資源供給側(cè)改革。
集團(tuán)化辦學(xué)，引發(fā)了基礎(chǔ)教育的變革，從縮小校際差距入手，推動縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育資源差距，正在逐漸改變廣東的教育生態(tài)和資源格局。
南方日報記者 吳少敏 鐘哲 馬立敏
見習(xí)記者 蘇晨
