今年6月1日，新修訂的未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法正式實(shí)施。“兩法”明確規(guī)定了監(jiān)護(hù)人及家庭成員的家庭教育職責(zé)，強(qiáng)調(diào)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任，同時(shí)，明確公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。政府應(yīng)當(dāng)提供、鼓勵(lì)、支持家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)黨中央的部署要求、未成年人保護(hù)的形勢(shì)需要和法律的明確規(guī)定，最高檢、全國婦聯(lián)、關(guān)工委決定在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作。
一是涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)。對(duì)于未成年人出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其家庭教育情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人提出改進(jìn)家庭教育意見。
二是失管未成年人家庭教育指導(dǎo)。對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在監(jiān)護(hù)教育不當(dāng)或失管失教問題，尚未導(dǎo)致未成年人行為偏差或遭受侵害后果的，應(yīng)當(dāng)提供必要的家庭教育指導(dǎo)和幫助。
三是預(yù)防性家庭教育指導(dǎo)。未成年人違法犯罪多發(fā)地區(qū)，城市流動(dòng)人口集中、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村留守兒童集中等重點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合辦案廣泛開展預(yù)防性家庭教育指導(dǎo)工作。通過家庭教育知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，深入開展法治宣傳和家庭教育宣傳，提高父母及其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí)、監(jiān)護(hù)能力和法治觀念，營造民主、和諧、溫暖的家庭氛圍，預(yù)防未成年人違法犯罪和遭受侵害問題發(fā)生。
當(dāng)然，政策制定和執(zhí)行只是一個(gè)層面，讓家庭教育更好發(fā)揮立德樹人、習(xí)慣養(yǎng)成、滋養(yǎng)心靈等重要作用，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，說到底要靠父母或者其他監(jiān)護(hù)人擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，如何才能提升家庭教育，并積極為家庭教育創(chuàng)造良好的外在條件和輿論氛圍。這也是貫徹落實(shí)《意見》的題中之義。
